Печать

Директор НИИ труда приняла участие в 5-й Министерской конференции ЕЭК ООН по проблемам старения в Риме.

5-я Министерская конференция ЕЭК ООН по проблемам старения в Риме завершилась 17 июня 2022 г. принятием Римской декларации министров по проблемам старения 2022 года «Устойчивое общество для всех возрастов: объединение усилий для солидарности и равных возможностей на протяжении всей жизни».

Декларация подтверждает приверженность стран осуществлению Мадридского международного плана действий по проблемам старения и его региональной стратегии реализации.

В Римской декларации признается, что за последние пять лет был достигнут значительный прогресс в признании потенциала пожилых людей, поощрении более продолжительной трудовой жизни и обеспечении достойной старости. Остается много проблем, связанных с социальной защитой, долговременным уходом или рынком труда, и это лишь некоторые из них. Необходим больший прогресс в области укрепления здоровья, участия пожилых людей в жизни общества и разработки политики, благоприятной среды для пожилых людей, солидарности поколений, борьбы с дискриминацией по возрасту и признания роли пожилых людей в чрезвычайных и конфликтных ситуациях.

Елена Бонетти, министр по вопросам равных возможностей и семьи Италии, заявила: «Будущее наших обществ не будет устойчивым без политики, гарантирующей доступ к активному старению для всех пожилых людей, особенно для тех, у кого слабое здоровье и социально-экономические условия. Италия решила структурно инвестировать в семейную политику посредством реформы под названием «Закон о семье», которая является первой в истории нашей страны. Вдохновленный Законом о семье, следующим шагом, который мы намерены сделать, является разработка Национальной стратегии активной старости, которая будет способствовать обеспечению равных возможностей на всех уровнях, устранению неравенства и созданию в нашей демократии реального союза между полами и поколениями».

Исполнительный секретарь ЕЭК ООН Ольга Алгаерова заявила: «Декларация свидетельствует о нашем коллективном стремлении к еще более тесному сотрудничеству для построения мира, в котором каждый человек в любом возрасте сможет жить полной жизнью. Это также демонстрирует консенсус среди государств-членов ЕЭК ООН в отношении важности устойчивости, солидарности между поколениями и защиты прав человека».

Воздействию кризиса COVID-19 на пожилых людей, а также вызовам и возможностям, выдвинутым на первый план пандемией, уделяется особое внимание в Римской декларации. Министры признают непропорционально негативное воздействие пандемии на здоровье пожилых людей, их социальные связи, доступ к услугам и права человека, включая их право на достоинство, свободу передвижения и участие в жизни общества. Они признают, что пандемия подчеркнула важность надежных и инклюзивных систем социального обеспечения и здравоохранения; решающая роль гражданского общества, добровольцев и сетей поддержки семьи; и ключевой характер многостороннего сотрудничества во время глобальных кризисов.

Принимая Римскую декларацию 2022 года, министры государств-членов ЕЭК ООН стремятся создать устойчивый мир для всех возрастов и обязуются работать над достижением трех основных политических целей к 2027 году.

1. Содействие активному и здоровому старению на протяжении всей жизни
Первая цель — Содействие активному и здоровому старению на протяжении всей жизни — демонстрирует неизменную приверженность содействию активному и здоровому старению с помощью политики и действий в ряде секторов. Министры конкретно обязуются:
•  способствовать участию пожилых людей в разработке политики и принятии решений, в социальной и культурной жизни и бороться с одиночеством и социальной изоляцией;
•  инвестировать в укрепление здоровья и в создание более благоприятной для пожилых людей среды;
•  продвигать позитивный образ стареющих и пожилых людей, бороться с дискриминацией по возрасту и способствовать межпоколенческому диалогу;
•  защитить пожилых людей от насилия и жестокого обращения;
•  способствовать участию пожилых людей на рынке труда;
•  разработать устойчивые, инклюзивные и справедливые пенсионные схемы и обеспечить адекватные пенсии;
•  улучшить участие в обучении на протяжении всей жизни;
•  продвигать благоприятные для пожилых людей цифровизацию, продукты и услуги и поддерживать инновации для серебряной экономики; а также
•  поощрять создание независимых органов для защиты прав, потребностей и интересов пожилых людей.

2. Обеспечение доступа к долгосрочному уходу и поддержке для лиц, осуществляющих уход, и семей.
Вторая цель Римской декларации призывает к обеспечению доступа к долгосрочному уходу и поддержке для лиц, осуществляющих уход, и семей. Впервые в декларации министров ЕЭК ООН долгосрочному уходу и лицам, осуществляющим уход, уделяется такое особое внимание. Это свидетельство признания министрами решающей и растущей важности обеспечения долгосрочного ухода в нашем стареющем обществе. Пандемия COVID-19, несомненно, способствовала этому признанию. Это также выявило большую зависимость систем долгосрочного ухода от самоотверженности специалистов по уходу, особенно неформальных опекунов и членов семьи. Министры обязались извлечь уроки из пандемии и усилить поддержку лиц, осуществляющих уход, и семей. Они обязуются:
•  работать над комплексным и ориентированным на человека уходом, который обеспечивает независимость и достоинство в уходе и фокусируется на профилактике и раннем вмешательстве;
•  инвестировать в системы долгосрочного ухода и улучшать их, а также готовиться к ожидаемому увеличению спроса на услуги долгосрочного ухода;
•  улучшать условия найма и труда медицинских и социальных работников, в том числе надлежащее укомплектование кадрами, и инвестировать в их обучение;
•  поддерживать неформальных и семейных опекунов, предоставляя советы, помощь и социальную защиту;
•  обеспечить высокое качество и непрерывный мониторинг медицинских, социальных и долгосрочных услуг по уходу;
•  расширить защиту от пренебрежения и злоупотреблений в уходе;
•  принять, обновить и внедрить политику, направленную на борьбу с деменцией и поддержку лиц, осуществляющих уход за больными деменцией;
а также 

•  удовлетворение растущей потребности в адекватной паллиативной помощи.

3. Актуализация старения для развития общества для людей всех возрастов.
Наконец, третья цель Римской декларации излагает стратегию, которой необходимо следовать для достижения целей, изложенных выше. В этой третьей цели министры обязуются сделать старение мейнстримом для развития общества для людей всех возрастов. Это обязательство:
•  разработка или укрепление национальных рамок для актуализации проблем старения и наращивание потенциала для их реализации;
•  координация политики в отношении старения на всех уровнях государственного управления;
•  разработка подхода к вовлечению заинтересованных сторон для актуализации проблем старения с привлечением всех соответствующих субъектов, включая пожилых людей и их представителей; а также
•  усиление исследований с учетом возраста и пола и сбор дезагрегированных данных.

В Римской декларации содержится твердое и неоднократно озвученное обязательство обеспечить полное осуществление прав человека пожилыми людьми и достижение гендерного равенства.

В заключительной части Римской декларации министры поручают Постоянной рабочей группе ЕЭК ООН обновить Региональную стратегию реализации и изучить возможность также обновления MIPAA для адаптации политики старения к экономическим, социальным и цифровым переходам и новым вызовам.

Министерская конференция по проблемам старения, состоявшаяся 15–17 июня 2022 г., собрала около 365 участников, в том числе делегации 43 стран, причем на уровне министров были представлены более 30 стран, а также представители европейских и международных организаций, исследователи, пожилые люди и - правительственные организации, представляющие их. Он был организован ЕЭК ООН в сотрудничестве с Постоянной рабочей группой ЕЭК ООН по проблемам старения и правительством Италии.

https://unece.org/population/press/rome-ministerial-conference-ageing-closes-commitment-policy-action-solidarity-and