Актуально

Комментарий Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь к Закону Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений»

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь распространило комментарий относительно порядка применения отдельных норм Закона Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», которым внесены изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь, вступающие в силу с 1 января 2024 г.

Изменения в законодательство о труде: чего ожидать от 2024 года? (окончание)

Рассмотрение новаций трудового законодательства в рамках данной публикации завершим анализом ситуаций и ответов на вопросы, поступавшие в ходе мероприятий с участием представителей Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Это поможет лучше понять особенности практического применения некоторых норм Закона Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений».

Десять основных новшеств по вопросам социального обслуживания и социальных выплат

13 декабря 2023 г. Главой государства подписан Закон Республики Беларусь № 318­З «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат» (далее – Закон № 318­З). 20 декабря законодательный акт опубликован на Национальном правовом Интернет­портале Республики Беларусь. Документом в новой редакции изложен Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395­З «О социальном обслуживании», а кроме того, внесены изменения в одиннадцать иных законодательных актов. Как отмечается, Закон № 318­З направлен на развитие социального обслуживания в условиях демографического старения населения и роста спроса на социальные услуги (в республике в настоящее время проживает более 500 тысяч граждан в возрасте 75 лет и старше, численность получателей социальных услуг за последние 5 лет увеличилась более чем на 20 %).

В связи с этим Министерство труда и социальной защиты обращает внимание на десять основных правовых новаций, которые несет с собой Закон № 318­З.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. Производственный календарь на 2024 год

2024 год – високосный, и в нем, конечно, на один календарный день больше по сравнению с обычными, невисокосными, годами. Впрочем, данный факт, можно сказать, почти не повлиял на расчетную норму рабочего времени в следующем году: и в случае с пятидневной рабочей неделей с выходными днями в субботу и воскресенье (далее – пятидневная рабочая неделя), и в случае с шестидневной рабочей неделей с выходным днем в воскресенье (далее – шестидневная рабочая неделя) она не дотягивает даже до среднегодовых показателей. Судите сами, в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 ноября 2023 г. № 43 расчетная норма рабочего времени на 2024 г. при полной норме его продолжительности должна составлять не более:

– при пятидневной рабочей неделе – 2 016 часов;

– при шестидневной рабочей неделе – 2 022 часов.

Давайте ознакомимся с производственным календарем, подготовленным автором настоящей статьи на следующий год, а заодно изучим экспертные рекомендации относительно того, как распорядиться имеющимся временем, не допуская при этом нарушений действующего законодательства.

А.П. Якушева. Суммированный учет рабочего времени: рассматриваем ситуации практического применения

Нормы Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) в части применения суммированного учета рабочего времени в связи с вступлением в силу с 1 января 2024 г. Закона Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» изменений не претерпят. И тем не менее, у нанимателей в практике их работы возникает немало вопросов, связанных с использованием возможностей, которые дают положения статьи 126 Трудового кодекса и иных норм законодательства.

Автор настоящей статьи предлагает рассмотреть отдельные ситуации и вопросы практического применения суммированного учета рабочего времени.

Трудовые отношения

Р.И. Филипчик. О соблюдении нанимателем правил заключения трудового договора (контракта)

Единиц однозначного и объективного измерения профессионализма работников и их опыта в работе в правовой среде не существует. В то же время руководитель каждой организации любой формы собственности хотел бы принимать на работу исключительно опытных, квалифицированных и дисциплинированных работников. Как же такого добиться? В значительной мере этому могут способствовать соблюдение нанимателем правил приема работников на работу, а также порядка и сроков заключения с ними трудовых договоров, то есть элементарное соблюдение требований законодательства, в том числе Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс).

В настоящей статье автор анализирует основные нормы Трудового кодекса и иных актов законодательства, регулирующих названные вопросы. Стоит отметить, нормы Трудового кодекса приведены в статье в редакции Закона Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», вступающей в силу с 1 января 2024 г.

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Изменения в законодательство о труде: чего ожидать от 2024 года?

29 июня 2023 г. был принят, а с 1 января 2024 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (далее – Закон № 273­З). Этим законодательным актом корректируются многие нормы Трудового кодекса Республики Беларусь, в том числе и те его положения, которые руководители организаций и специалисты в сфере трудовых отношений применяют на постоянной основе, практически ежедневно. Учитывая это, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь уже провело (и продолжает проводить) мероприятия (семинары, конференции и т.д.), в ходе которых его представители подробно разъясняют порядок и условия применения новых и изменившихся норм законодательства. При этом можно однозначно утверждать: эти нормы представляют интерес и для субъектов хозяйствования (нанимателей), и для физических лиц (работников). Интересны происходящие встречи, конечно, и самому регулятору: дискуссии, возникающие на таких площадках, вопросы, которые звучат от участников, помогают лучше понять, в практике применения каких норм в будущем могут возникнуть трудности, и предпринять шаги по их предупреждению (дать своевременные разъяснения на этот счет). Важно понимать и то, что вслед за принятием Закона № 273­З последует корректировка нормативных правовых актов, нормы которых следует привести в соответствие с Трудовым кодексом (среди них – примерные (типовые) формы контрактов, заключаемых с различными категориями работников, и др.). Эта работа находится сейчас в своей финальной стадии.

Тем временем «Бюллетень» предлагает читателям обзор основных изменений в трудовое законодательство, подготовленный по итогам некоторых мероприятий, о которых сказано выше. Что это за изменения, и чем была вызвана необходимость их принятия? Какие дополнительные возможности они открывают перед нанимателями и работниками? Ответы на эти и иные вопросы найдем в предлагаемой статье.

Оплата труда

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Рабочее время

А.П. Якушева. График работ (сменности): определяем для работников трудовой распорядок

В соответствии с частью третьей статьи 123 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) режим рабочего времени работников (т.е. порядок распределения нанимателем установленных норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов) разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя, и определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) или графиком работ (сменности).

Автор настоящей статьи на практических примерах и ситуациях предлагает разобраться в отдельных вопросах применения такого инструмента организации труда, как график работ (сменности).

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Задача государства – создавать условия, чтобы в семьях рождались двое, трое и более детей

Интервью с Министром труда и социальной защиты Республики Беларусь, в котором Ирина Анатольевна Костевич рассказывает о демографической ситуации в стране и той государственной поддержке, которая оказывается семьям с детьми. Актуальность состоявшегося разговора подчеркивается сразу несколькими праздниками, которые имеют особое значение для всех белорусов и отмечаются в октябре, – Днем матери (14 октября) и Днем отца (21 октября), объединенными в Неделю родительской любви.

Рабочее время

Перенос рабочего дня в ноябре: Министерство труда и социальной защиты разъясняет, как работать и отдыхать

В статье Министерство труда и социальной защиты комментирует различные ситуации, которые могут возникать в связи с переносом рабочего дня 6 ноября (понедельник) на 11 ноября (суббота) в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2022 г. № 739 «О переносе рабочих дней в 2023 году».

А.П. Якушева. Работа в праздничные дни: организация труда и компенсации

В ближайшие месяцы – в ноябре, декабре и январе – белорусов ожидает целая череда государственных праздников и праздничных дней, которые объявлены нерабочими в порядке, предусмотренном законодательством. И, как определено в части первой статьи 147 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс), работа в такие дни не производится. Впрочем, из каждого правила есть свои исключения, и в дни, которые для большинства из нас станут днями отдыха, немалое количество работников будет находиться на своих рабочих местах. Как правильно организовать и оплатить их труд в эти дни? И как подходы, практикуемые сейчас, изменятся с 1 января 2024 г., когда вступит в силу Закон Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», которым скорректированы отдельные нормы Трудового кодекса?

Настоящая статья призвана дать ответы на поставленные вопросы и разъяснить ситуации, которые возникают или могут возникнуть в случаях, когда нанимателю требуется привлечь работников к работе в государственные праздники и праздничные дни, объявленные нерабочими.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Отдел труда и заработной платы комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома

А.П. Якушева, экономист

А.А. Никифорова, юрист

Трудовые отношения

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Оплата труда

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

А.А. Сивкова, экономист

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально 

Социальное обслуживание и социальные выплаты: каких изменений ожидать

В Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь идет работа над проектом Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания и социальных выплат». В настоящее время документ готовится к рассмотрению во втором чтении на очередной сессии белорусского Парламента. О новациях этого законопроекта рассказала член Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Палаты представителей Национального собрания Ирина Супранович.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в IV квартале 2023 года

Материал содержит расчетную норму рабочего времени на октябрь-декабрь 2023 г. при полной норме рабочего времени 40 часов в неделю и при сокращенной норме рабочего времени (35 часов, 33 часа, 30 часов и 38,5 часа в неделю), установленной для отдельных категорий работников, с учетом выходных дней в субботу и воскресенье (для пятидневной рабочей недели) и в воскресенье (для шестидневной рабочей недели). Помимо расчетной нормы рабочего времени автор статьи предлагает читателям свои рекомендации и комментарии в части того, как с соблюдением требований законодательства применять на практике некоторые правовые нормы о рабочем времени.

Государственное социальное страхование

О порядке взаимодействия при назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. – Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 августа 2023 г. № 10

Документ устанавливает порядок предоставления Фондом социальной защиты населения сведений и информации плательщику обязательных страховых взносов для назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также взаимодействия плательщика с Фондом социальной защиты населения по предоставлению сведений для реализации норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

А.А. Сивкова, экономист

Л.И. Капыльская, юрист, специалист в области социального страхования

Персонифицированный учет

Об изменениях в заполнении формы ПУ­3 «Индивидуальные сведения»

С 1 января 2024 г. форма ПУ­3 «Индивидуальные сведения» заполняется в новом формате. Это следует из постановления Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 августа 2023 г. № 11 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», которым, в частности, внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета (утверждена постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 июня 2014 г. № 7). Кроме того, изменения непосредственно в форму ПУ­3 внесены (форма изложена в новой редакции) постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 945 (вступает в силу с 1 января 2024 г.). Напомним, форма ПУ­3 установлена в приложении 3 к Правилам индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837.

Внимание следует обратить на изменение требований к заполнению реквизитов разделов 1 и 2 формы ПУ­3.

Профессиональное пенсионное страхование

Вниманию плательщиков­-страхователей, представляющих сведения в перечень рабочих мест с особыми условиями труда организаций для целей профессионального пенсионного страхования

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Трудовые отношения

В.И. Степаненко. Заключение трудового договора: общий порядок

В настоящей статье рассматриваются важные для сферы трудовых отношений вопросы, касающиеся порядка заключения с работником трудового договора. Изложенная автором информация поможет нанимателю и работнику разобраться в тонкостях применения норм Трудового кодекса Республики Беларусь, регулирующих соответствующие вопросы.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Реализация права обратного требования (регресса) органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь от 31 января 1995 г. № 3563­XII «Об основах государственного социального страхования» (с изменениями и дополнениями) государственное социальное страхование представляет собой систему пенсий, пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства за счет средств государственных внебюджетных фондов социального страхования в случаях, предусмотренных законодательством. К таким выплатам относятся:

– пособия по временной нетрудоспособности;
– пособия по беременности и родам;
– пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
– пособия на погребение;
– пенсии по достижении общеустановленного пенсионного возраста;
– пенсии по инвалидности;
– пенсии по случаю потери кормильца и другие выплаты.

При каких же обстоятельствах выплаченные суммы пособий и пенсий подлежат возмещению в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь? В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118­З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями) городские, районные, районные в городах отделы (секторы) областного, Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты предъявляют обратные требования (регресс) к юридическим и физическим лицам, являющимся причинителями вреда, или лицам, ответственным за причиненный вред согласно законодательству, в размере сумм пособий и пенсий, выплаченных в связи со смертью, увечьем или иным повреждением здоровья гражданина, а также по случаю потери кормильца.

Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам: новшества в порядке назначения с 2024 года

С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569). Соответствующие корректировки в Положении № 569 предусмотрены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 945 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

С учетом ожидаемых корректировок изменяется порядок назначения пособий в случаях временной нетрудоспособности, а также беременности и родов, наступивших с 1 января 2024 г. и позднее.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

А.А. Сивкова, экономист

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Физиология труда

В.П. Кляуззе. Трудовая деятельность и физиология человека: что происходит в организме, пока мы работаем

Трудовая деятельность человека, если подойти к вопросу упрощенно, выражается в работе рук, ног и других частей организма и его органов или организма в целом. А вообще в физиологическом смысле работа имеет место в игре, танцах, спортивных упражнениях, т.е. в любых движениях и при любой умственной деятельности в процессе труда, отдыха и организации быта.

Автор настоящей статьи предлагает сконцентрировать внимание на том, как человеческий организм на физиологическом уровне откликается на те нагрузки и воздействия на него, которые имеют место конкретно в трудовой деятельности.

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

«Документ получился сбалансированным»: какие изменения ожидают Трудовой кодекс

С 1 января 2024 г. в Трудовой кодекс Республики Беларусь вносится ряд важных изменений, касающихся предоставления трудовых и социальных отпусков, включая отпуска в связи с обучением, использования рабочего времени, выполнения дистанционной работы и многих других аспектов законодательства о труде. Эти изменения предусмотрены Законом Республики Беларусь от 29 июня 2023 г. № 273­З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений». После официального опубликования этого документа Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь прокомментировало предстоящие новации законодательства: в Национальном пресс­-центре состоялась тематическая пресс­конференция, в которой приняли участие заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Игорь Старовойтов и заместитель начальника главного юридического управления Министерства труда и социальной защиты Инна Селивон.

На каких же основных новациях трудового законодательства сделали акцент представители Министерства труда и социальной защиты? И к каким изменениям следует быть готовыми и нанимателям, и работникам, то есть всем нам?..

Правовая база, регламентирующая отношения в сфере социального обслуживания, будет усовершенствована

Проект закона «Об изменении законов по вопросам социального обслуживания» готовится
к рассмотрению депутатами Нижней палаты белорусского Парламента во втором чтении. В первом чтении документ был принят 21 февраля 2023 г.

О новациях законопроекта рассказала член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду и социальным вопросам Ирина Супранович.

Социальная поддержка

Приняты дополнительные меры, направленные на целевое использование семейного капитала при решении жилищного вопроса

Поддержка семей с детьми является в Республике Беларусь национальным приоритетом. Для всесторонней поддержки таких семей в стране реализуется ряд мер с особым акцентом на многодетные семьи. Одна из таких мер – программа «Семейный капитал», которая действует с 2015 г. За более чем 8 лет на депозитные счета семей государством зачислено более 3 миллиардов рублей.

Трудовые отношения

Н.В. Свирид, О.В. Колейчик. Бригадная организация труда: что следует знать, чтобы наладить работу производственного подразделения?

Бригадная форма организации и стимулирования труда придумана не сегодня и не вчера, и тем не менее, применяемая коммерческими организациями в условиях сегодняшнего производства, она всецело отвечает современным требованиям, способствует решению поставленных экономических и социальных задач. При этом работа в бригаде является благоприятной производственной средой для эффективного использования машин, механизмов и оборудования, совмещения различных работ, применения принципов взаимозаменяемости и товарищеской взаимопомощи в труде, ускорения роста профессионального мастерства и квалификации, а также раскрытия у работников творческих способностей, их приобщения к управлению производством. Заработная плата в бригадах со сдельной оплатой труда начисляется на основе единых сдельных нарядов (т.е. заданий на выполнение работ с определением количественных и качественных показателей и условий оплаты, что материально заинтересовывает коллективы в общих итогах работы). А все перечисленные факторы в комплексе способствуют высокоэффективной работе бригад.

Но как создать бригаду? Как тарифицировать и в принципе оплачивать труд ее участников? Как рассчитать сменную норму выработки на основе сдельного наряда?.. В ответах на эти и многие другие вопросы, которые авторы настоящей статьи ставят перед самими собой, содержатся подсказки руководителям и специалистам производственных подразделений в создании бригад, а также последующих оптимизации и совершенствовании их работы.

Государственное социальное страхование

Начислять обязательные страховые взносы или не начислять? ФСЗН дает ответы на популярные вопросы плательщиков

С 8 июня 2023 г. действует редакция Перечня выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» с изменениями и дополнениями, внесенными в него постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 2023 г. № 366 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Сам Перечень, как известно, установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 (далее – Перечень № 115).

В связи с произошедшими корректировками норм законодательства Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН) дал разъяснения по ряду вопросов, которые наиболее часто возникают в практической деятельности плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Одновременно ФСЗН разъясняет применение норм Перечня № 115 в отдельных ситуациях, правовое регулирование в которых хоть и не изменилось с 8 июня 2023 г., но является актуальным для хозяйствующих субъектов.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Л.И. Капыльская, юрист, специалист в области социального страхования

А.А. Сивкова, экономист

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Проект Закона «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» одобрен сенаторами

14 июня заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Игорь Старовойтов представил сенаторам проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», который предусматривает внесение изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь, на десятой сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва.

Планируемые изменения предусматривают расширение социально­трудовых гарантий работников, корректировку норм по вопросам рабочего времени, предоставления трудовых и социальных отпусков, а также использование информационных технологий в трудовых отношениях.

Уровень социальных гарантий – выше. Представители ФСЗН рассказали об изменениях в расчете и выплате пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам с 1 января 2024 года

Еще в конце прошлого года – 30 декабря – Правительство Республики Беларусь издало постановление № 945, которым внесло изменения в ряд нормативных правовых актов, регулирующих отдельные вопросы государственного социального страхования (в частности, расчета и уплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, а также персонифицированного учета). Так, корректировки в большей или меньшей степени затронули все три положения, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 (Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей и Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности), а также Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 (с изменениями и дополнениями).

Значительная часть важных изменений, касающихся расчета и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам и направленных на повышение уровня социальных гарантий гражданам, вступит в силу с 1 января 2024 г. Именно этим правовым новациям была посвящена пресс­конференция с представителями Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН), прошедшая 7 июня в пресс­центре БЕЛТА. В мероприятии приняли участие управляющий ФСЗН Юлия Бердникова, начальник отдела персонифицированного учета ФСЗН Нина Грабар и начальник управления социального страхования и пенсий ФСЗН Елена Лосева.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в III квартале 2023 года

Трудовые отношения

В.И. Степаненко. Гарантии и компенсации работникам, предоставляемые при расторжении с ними трудового договора, переводе на другую, нижеоплачиваемую работу

В настоящей статье систематизированы нормы трудового законодательства, касающиеся предоставления работникам комплекса гарантий и компенсаций при расторжении с ними трудового договора. Среди рассматриваемых автором мер защиты интересов работников – выплата выходного пособия, реализация преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, ликвидации организации, а также сохранение уровня оплаты труда при переводе работников на другую, нижеоплачиваемую работу.

Представленная в статье информация поможет руководителям организаций, специалистам кадровых служб и иных функциональных подразделений, а также непосредственно работникам организаций разобраться в тонкостях применения правовых норм, закрепленных в законодательстве.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Новое в назначении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2024 году

С 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569. С учетом этих изменений по случаям временной нетрудоспособности, а также беременности и родов, наступившим с 1 января 2024 г. и позднее, корректируется порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.

Е.В. Гаргун. Пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей: особенности назначения

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

А.А. Сивкова, экономист

Минское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Трудовые и социальные отпуска

В.И. Степаненко. Трудовые отпуска: отдельные вопросы предоставления и использования

В настоящей статье изложены основные аспекты трудового законодательства, раскрывающие порядок предоставления и использования работниками трудовых отпусков.

Материал подготовлен в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства о труде и предназначен для руководителей организаций и структурных подразделений, специалистов кадровых служб, представителей сферы предпринимательства.

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Семья как национальный приоритет. В Министерстве труда и социальной защиты рассказали, как осуществляется государственная поддержка семей с детьми

15 мая в Республике Беларусь отмечается День семьи. Впрочем, важность этого праздника понимают далеко за пределами нашей страны: Международный день семей отмечается ежегодно, именно 15 мая, в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН. А в Беларуси этот праздник закреплен в Указе Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями). В основу решения положено понимание того, что крепкая семья является основой развития государства. Статистика позволяет убедиться в справедливости такой позиции: по данным переписи населения 2019 г., в Беларуси насчитывалось 2 612 413 семей. При этом поддержка государства позволяет укреплять в стране традиционные духовно­нравственные ценности, стимулировать рождаемость, поддерживать семьи в период преодоления ими сложных жизненных ситуаций.

В преддверии праздника, а также непосредственно в этот день и после него в Беларуси состоялся большой ряд культурно­массовых мероприятий, конкурсов и акций, в т.ч. республиканский праздник «Моя семья – моя страна», фестиваль «Семьи за мир и созидание», тематические диалоговые площадки, торжественные приемы по награждению орденом Матери многодетных матерей, чествование семейных династий и т.д. Целью этих мероприятий является укрепление института семьи, а их содержание и характер позволяют лучше понять, какое место занимают вопросы поддержки семей с детьми в политике государства.

Налогообложение

О расходах на идеологическую работу. – Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 18 апреля 2023 г. № 2­2­13/01214

Персонифицированный учет

О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии: подаем форму ПУ­3 по гражданско­правовым договорам

Оплата труда

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Трудовые отношения

Н.В. Свирид, Т.И. Грибанов. Студенческие отряды: отдельные вопросы организации и оплаты трудовой деятельности молодежи

Студенческие отряды получают все большую популярность в Беларуси. Только в рамках кампании «Выбираем студотряд» – реализуемого сейчас масштабного проекта Республиканского штаба студенческих отрядов – заявки на работу в студенческих отрядах уже подали почти 20 тысяч человек. И это по состоянию на 1 мая, а значит число желающих открыть для себя еще один, трудовой, семестр обязательно увеличится. Как сообщают в БРСМ, в утвержденные на региональном уровне перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количества рабочих мест для участников студенческих отрядов внесено 1 250 объектов на 38 329 рабочих мест. В прошлом году число таких рабочих мест чуть превышало 35 тысяч.

Пока кампания разворачивается и набирает силу, самое время обратиться к вопросам организации трудовых отношений с участниками студенческих отрядов и оплаты труда таких работников. Потенциальным нанимателям важно понимать: решение этих вопросов, по сравнению с теми, что возникают в отношении обычных работников, имеет свои особенности. Какие именно? Давайте разбираться вместе с авторами настоящей статьи.

Государственное социальное страхование

Размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае регистрации получателя пособия в качестве индивидуального предпринимателя

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Гродненское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Минское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Л.И. Капыльская, юрист

А.А. Сивкова, экономист

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Оплата труда

Об устранении нарушений законодательства о труде. – Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2023 г. № 203

Об установлении формы требования. – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 марта 2023 г. № 8

Об установлении формы решения. – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2023 г. № 10

Тарификация и нормирование

Об утверждении рекомендаций по нормированию труда в организациях. – Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 123

С 1 марта 2023 г. вступили в силу и применяются Рекомендации по нормированию труда в организациях, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 123. Нормативный правовой акт принят в связи с тем, что с указанной даты утратившим силу признано постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 марта 2008 г. № 53, которым была утверждена Инструкция о порядке организации нормирования труда (Инструкция № 53) – документ, определявший порядок организации нормирования труда, разработки межотраслевых, отраслевых и местных научно обоснованных норм труда, их замены, пересмотра и утверждения. Одним из основных отличий нового документа от Инструкции № 53 является наличие в нем положений, касающихся анализа состояния в организациях нормирования труда (глава 5).

Трудовые отношения

А.Г. Фолежинский. Организация коллективной формы труда: учитываем современные требования и повышаем эффективность применения

Применение разнообразных форм коллективного труда в различных отраслях экономики – явление не новое. Высокую значимость их использования связывают с возможностями активного влияния кооперации и коммуникации работников при совместном выполнении производственных заданий на рост производительности труда и эффективность использования организациями производственных ресурсов. В международной практике и специальной литературе распознавание коллективных форм труда происходит через понятия «групповая работа», «командная работа» и др. В отечественной практике для анализа внедрения и функционирования коллективного труда в большей мере используются термины «бригадная форма организации труда», «бригадный труд». Несмотря на наличие в бригадной, групповой и командной формах коллективного труда общих признаков, содержательно эти понятия могут заметно различаться.

В настоящей статье рассматриваются классификация, целеполагание и организационные характеристики различных видов бригад с учетом накопленной практики и влияния на такую форму труда организационно­-технических и социально­экономических условий развития современного производства.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Центральный районный отдел Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

А.А. Сивкова, экономист

Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Реализоваться в профессии и семье. Ирина Костевич – о «двойной занятости» белорусских женщин

Гендерное равенство – тема, которая всех волнует, и тот признак устройства общества, к которому стремятся многие страны мира. Государственная политика, реализуемая в Беларуси, свидетельствует о том, что баланс в большинстве сфер жизнедеятельности или найден, или близок к этому. В День женщин Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина Костевич рассказала о том, по какому правовому и жизненному пути идет сегодня белорусская женщина.

Оплата труда

И.А. Козлитинова. Совмещение или внутреннее совместительство? Разбираемся в вопросе с точки зрения оплаты труда

Когда речь заходит о необходимости поручить (выполнить) дополнительную работу по сравнению с той, что определена трудовым договором, и нанимателю, и работнику (чаще, конечно, первому) приходится выбирать, какой из инструментов оформления трудовых отношений выбрать – совмещение или внутреннее совместительство. И действительно, при внешней значительной схожести эти понятия и их правовое содержание заметно различаются. Об этом мы уже неоднократно писали на страницах «Бюллетеня». В этот раз автор статьи предлагает проанализировать актуальный вопрос с точки зрения оплаты дополнительного труда, то есть того фактора, который имеет и для работника, и для нанимателя, значение не меньшее, чем правильное оформление трудовых отношений в рамках такой работы.

Автор не навязывает специалистам, не отстаивает необходимость конкретного выбора между совмещением и внутренним совместительством: главная задача видится автору в том, чтобы показать порядок, схемы расчета денежных выплат, причитающихся работникам, в подобных случаях.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени во II квартале 2023 года

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Не являются объектом для начисления взносов, или На какие виды выплат, предусмотренные Перечнем № 115, не начисляются обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН

Согласно статье 4 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118­З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» объектом для начисления обязательных страховых взносов (далее – страховые взносы) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) для работодателей и работающих граждан являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-­правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в бюджет фонда, но не выше пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются страховые взносы, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Под перечнем в данном случае имеется в виду Перечень выплат, на которые не начисляются взносы на государственное социальное страхование, в том числе на профессиональное пенсионное страхование, в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115 (с изменениями и дополнениями).

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Типичные нарушения, выявленные у плательщиков обязательных страховых взносов Минской области при проведении проверок, контрольных мероприятий и мониторингов в 2022 году

Как определено в пункте 8 Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты» (с изменениями и дополнениями; Положение № 40), Фонд социальной защиты населения (далее – Фонд) не только организует и координирует работу по управлению средствами государственного социального страхования, а кроме того, осуществляет сбор и аккумулирование обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей на государственное социальное страхование (далее – взносы), но также осуществляет контроль за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании. Более детально полномочия, которые предоставлены работникам центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, описаны в пункте 15 Положения № 40. Какие же ошибки при этом обнаруживаются у плательщиков?

После подведения итогов контрольной деятельности в 2022 г., в Минском областном управлении Фонда рассказали о типичных нарушениях, выявленных у плательщиков взносов при проведении проверок, контрольных мероприятий и мониторингов.

Защита персональных данных

Об объеме сведений, необходимом для оформления доверенности. – Письмо Национального центра защиты персональных данных Республики Беларусь от 17 февраля 2023 г. № 5­5/193

О праве субъекта персональных данных получать от оператора информацию о предоставлении своих персональных данных третьим лицам. – Письмо Национального центра защиты персональных данных Республики Беларусь от 2 марта 2023 г. № 5­5/228

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

О занятости населения и повышении ее эффективности в условиях современных вызовов (мнение Людмилы Кананович, председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду и социальным вопросам)

В Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь готовится к рассмотрению во втором чтении проект закона «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений». Документ, предусматривающий корректировку Трудового кодекса Республики Беларусь, в первом чтении принят 20 сентября 2022 г. Работа над законопроектом идет с участием всех заинтересованных, что позволяет учесть мельчайшие нюансы.

О готовящемся документе рассказала Людмила Кананович, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду и социальным вопросам.

Государственное социальное страхование

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Определение размера обязательных страховых взносов для работодателей, занятых производством сельскохозяйственной продукции»

Актуальность данного разъяснения объясняется тем, что с 1 января 2023 года в Закон Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» внесены изменения, касающиеся плательщиков обязательных страховых взносов, занятых производством сельскохозяйственной продукции.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Раздел предлагает читателям ознакомиться с большой подборкой ответов на вопросы, которые встречаются в практике работы специалистов, ответственных за организацию отношений в сфере государственного социального страхования. В разделе представлены материалы, подготовленные ведущим раздела, а также специалистами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Центрального районного отдела Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Мобильное приложение «ФСЗН»: просто, удобно, достоверно

С 1 февраля 2023 г. гражданам – участникам системы государственного социального страхования стало доступным мобильное приложение Фонда социальной защиты населения. «Софт» предназначен для того, чтобы максимально упростить получение работающими гражданами информации о правах, приобретенных ими в системе государственного социального страхования.

Как именно можно это сделать, и что собой представляет мобильное приложение? – на эти и другие вопросы представители Фонда социальной защиты населения и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь ответили в ходе пресс­-конференции «Мобильное приложение «ФСЗН»: оперативный контроль за уплатой взносов и продолжительностью страхового стажа». Мероприятие прошло 2 февраля в Национальном пресс­-центре Республики Беларусь. Участие в пресс­-конференции приняли управляющий Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Юлия Бердникова, начальник отдела персонифицированного учета Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Нина Грабар и начальник управления организации пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Ольга Спиридонова.

Трудовые отношения

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Трудовые и социальные отпуска

Л.В. Булаш. Не отдыхал, а болел. Как законодательство регулирует вопросы предоставления трудового отпуска заболевшему работнику?

Трудовым кодексом Республики Беларусь, а именно пунктом 1 части первой статьи 171 этого законодательного акта, установлено, что ежегодно предоставляемый трудовой отпуск может быть перенесен или продлен при временной нетрудоспособности работника. Предоставление возможности выбирать один из двух вариантов действия подталкивает к тому, чтобы лучше разобраться, когда же трудовой отпуск заболевшего работника переносится, а когда – продлевается, и какие требования законодательства важно соблюсти для применения гарантий, установленных законодательством.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Министерство труда и социальной защиты – о новшествах 2023 года: рост заработной платы бюджетников, пенсий и минимальной заработной платы

С 1 января 2023 г. повышаются заработные платы работников бюджетной сферы, минимальная заработная плата и пенсии, вырастает страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по возрасту, начинает действовать новый размер семейного капитала. Кроме того, в 2023 г. продлевается право пожилых людей и инвалидов на внеочередное лечение после COVID­19 в санаториях Министерства труда и социальной защиты, совершенствуются механизмы обеспечения техническими средствами социальной реабилитации, планируется реализация ряда мер, направленных на повышение социальной защищенности белорусских граждан...

О новшествах в сфере социальной защиты, с которыми страна вошла в 2023 г., рассказала Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина Костевич.

Бухгалтерский учет

О бухгалтерском учете страховых взносов. – Письмо Министерства финансов Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. № 15­1­21/77

В документе регулятор разъясняет вопросы отражения в бухгалтерском учете организации сумм страхового взноса по договору дополнительного накопительного пенсионного страхования.

Оплата труда

О мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы. – Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2023 г. № 3

Законодательным актом расширены полномочия Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по обеспечению прав работников на своевременное получение заработной платы.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

В разделе «Точный ответ» рассматривается ситуация, в которой по вине нанимателя несвоевременно произведены выплаты окончательного расчета при увольнении работников и среднего заработка за время трудового отпуска. Лишается ли в таком случае руководитель организации премий, бонусов и вознаграждений? Ответ можно найти в «Бюллетене» № 1 за 2023 год.

Государственное социальное страхование

Информация Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «С 1 января 2024 года повысится уровень социальных гарантий гражданам по оплате больничных»

С 1 января 2024 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 945 (далее – постановление № 945) повысится уровень социальных гарантий гражданам по предоставлению пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам, так называемым больничным.

Вступление в силу норм постановления с 1 января 2024 г. обусловлено необходимостью проведения в течение 2023 г. ряда организационных и технологических мероприятий со стороны организаций (нанимателей) и Фонда социальной защиты населения.

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об уплате обязательных страховых взносов работодателями за физических лиц, признанных плательщиками налога на профессиональный доход»

Отчет 4­-фонд: изменения на 2023 год

Информация представлена Центральным районным отделом Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и посвящена изменениям, которые произошли в ведомственной отчетности в связи с принятием постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2022 г. № 76

Информация Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь для самозанятых лиц о постановке на учет, уплате обязательных страховых взносов и подготовке и представлении документов персонифицированного учета «Физическому лицу, осуществляющему деятельность, не относящуюся к предпринимательской деятельности в соответствии с законодательными актами, не являющемуся нотариусом, адвокатом и не признанному плательщиком налога на профессиональный доход»

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

На вопросы отвечают:

специалисты Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Капыльская Л.И., юрист, специалист в области социального страхования    
Сивкова А.А., экономист

Персонифицированный учет

В ФСЗН рассказали о возможностях, которые открывает система персонифицированного учета

В январе этого года 20 лет исполняется системе персонифицированного учета. 1 января 2003 г. со вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 230­З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» в нашей стране впервые на законодательном уровне было урегулировано создание и ведение такой организационно-­технической системы.

На сегодня система персонифицированного учета является ключевым элементом системы государственного социального страхования Беларуси. Подробнее об этом рассказала управляющий Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Юлия Бердникова.

Налогообложение

Изменения в Налоговый кодекс: корректировки, о которых важно знать плательщикам и налоговым агентам

Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2022 г. № 230­З «Об изменении законов по вопросам налогообложения» внесены многочисленные изменения и дополнения в Налоговый кодекс Республики Беларусь.

В настоящей статье обобщены изменения налогового законодательства в части исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц, которые могут быть интересны юридическим лицам, выступающим в качестве налоговых агентов (вопросы уплаты подоходного налога, администрируемые непосредственно налоговыми органами, в статье не рассматриваются), а также затронуты отдельные вопросы исчисления налога на прибыль, непосредственным образом связанные с организацией трудовых отношений, оплатой труда работников и предоставлением им гарантий.

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Что день грядущий… нам готовит? Краткий обзор новаций законодательства, вступающих в силу в 2023 году

Смена одного календарного года на следующий всегда сопровождается активностью в правовом поле. Анализ наработанной правоприменительной практики и обусловленная этим корректировка норм законодательства, изменение подходов регулятора к решению отдельных вопросов и проблем, принятие мер, которые бы отвечали изменившимся внешним и внутренним условиям развития государства и общества… – причин у такой активности много, а ее последствия для субъектов хозяйствования и обычных граждан по своему характеру похожи: необходимо продолжать жить и работать с учетом изменившегося правового регулирования. Наступающий 2023­й год в этом смысле уникальным не является: в его преддверии уже принят целый ряд нормативных правовых актов, а некоторые из них еще только готовятся увидеть свет (дорабатываются в обеих палатах Парламента, уточняются на последней стадии своей подготовки в органах государственного управления и т.д.).
Так что же ожидает в новом году, и какие предстоящие события и изменения законодательства в социальной и трудовой сферах никак нельзя обойти вниманием?..
Трудовые и социальные отпуска

Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь разъясняет: что нужно знать о составлении графика отпусков

Согласно части второй статьи 168 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) график трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января. Иной срок составления графика отпусков может быть установлен в коллективном договоре, соглашении либо согласован нанимателем с профсоюзом. Составленный документ доводится до сведения всех работников.
В связи с тем, что срок, определенный в законодательстве, наступает уже совсем скоро, Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь напоминает о необходимости соблюдения установленных требований, а также разъясняет отдельные правовые нормы, действующие в настоящее время.

Персонифицированный учет

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Специалисты Центрального районного отдела Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь под этой рубрикой разъясняют, как правильно заполнить и в какие сроки необходимо представить индивидуальные сведения по форме ПУ-3 в случае, когда гражданин, с которым заключен гражданско-правовой договор, сообщает работодателю об участии в дополнительном накопительном пенсионном страховании и необходимости удержания страховых взносов для этих целей.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в I квартале 2023 года

Согласитесь, продолжение празднования Нового года 2 января уже кажется привычным делом, а ведь соответствующая норма была закреплена в Указе Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями) всего три года назад – в 2019­м. В результате, сразу четыре дня в календаре I квартала 2023 года помечены звездочкой. Если кто­то помнит, в свое время в школьных учебниках по математике таким образом помечались задачи посложнее, решить которые мог не каждый. Теперь, по прошествии многих лет ситуация изменилась, и в календаре особым значком обозначены дополнительные (по сравнению с обычными выходными днями) дни отдыха. А чему их посвятить – с этой задачей, наверняка, все из вас справятся на «отлично». Ну, и не забывайте о том, что «хорошо отдыхает тот, кто хорошо поработал». А поработать в январе–марте будет возможность. Взять тот же февраль: месяц в обычном календаре короткий, всего 28 календарных дней, а в производственном – вполне рабочий и способный по количеству запланированного на него рабочего времени потягаться с другими месяцами.
Итак, открываем производственный календарь на I квартал 2023 года и планируем рабочее время и время отдыха в своих организациях.

Тарификация и нормирование

А.Г. Фолежинский. Проблемы статистической оценки надежности и точности данных времени при проведении хронометража

Хронометраж – хорошо и давно известный метод в нормировании. Еще в Большой советской энциклопедии его определяли как «метод изучения затрат рабочего времени на выполнение повторяющихся ручных и машинно­ручных элементов трудовых операций путем замеров их продолжительности и анализа условий их выполнения». Сегодня в Методических рекомендациях по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 ноября 2004 г. № 134 (далее – Методические рекомендации № 134), хронометраж называется среди иных наблюдений, применяемых (в зависимости от цели исследования) для изучения затрат рабочего времени и времени использования оборудования, которое в свою очередь помогает рационализировать приемы и методы труда, выявлять причины невыполнения норм и нерациональные затраты рабочего времени, разрабатывать нормативные материалы оценки качества норм и нормативов, а также решать ряд других важных задач.
Что и говорить, ответственность на этот вид наблюдения возложена значительная. И как при этом добиться надежности и точности полученных данных времени? Автор настоящей статьи берется ответить на поставленный вопрос.

Государственное социальное страхование

Новогодние подарки: начисляются ли страховые взносы в ФСЗН?

В новогодние праздники организациям необходимо не только придумать, чем порадовать своих работников и их детей, но и понять, какие из понесенных при этом расходов являются объектом для начисления обязательных страховых взносов, а какие – не являются. И второй вопрос следует признать ничуть не менее важным, чем первый…

В.В. Дригант. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам молодым специалистам

Статус молодого специалиста (молодого рабочего (служащего)) для целей назначения и выплаты пособий в системе государственного социального страхования имеет вполне определенное и важное значение. Так, законодательством в данной области предусмотрен ряд гарантий, которые предоставляются такой категории работников для повышения их социальной защищенности на начальной стадии работы по трудовому договору.
Автор настоящей статьи систематизирует правовые нормы, регулирующие вопросы предоставления подобных гарантий, а также рассматривает возможности их практического применения на примере условных, но вполне реальных ситуаций.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Ведущий рубрики «Точный ответ» предлагает читателям «Бюллетеня Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» ознакомиться с подборкой ответов на вопросы, которые встречаются в практике работы специалистов, ответственных за организацию отношений в сфере государственного социального страхования.

Экспресс­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

В развитие Положений Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции» Правительством принято комплексное постановление (информация Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь)

Советом Министров Республики Беларусь от 15 ноября 2022 г. принято постановление № 780 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (далее – постановление № 780), являющееся комплексным документом, которым внесены изменения в 17 постановлений Правительства.

Оплата труда

И.А. Козлитинова. Локальные правовые акты по вопросам оплаты труда работников в современных условиях

Согласно статье 63 Трудового кодекса Республики Беларусь формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе стимулирующие и компенсирующие выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов (ЛПА) и трудового договора. Приведенная норма указывает на то, что регулирование данных вопросов отнесено к компетенции нанимателя, и именно он – на своем, локальном, уровне – ответственен за то, чтобы ЛПА были эффективными и понятными, а также удовлетворяли требованиям управления организацией.
В рассматриваемой сфере отношений к таким, локальным, правовым актам относятся штатное расписание, положение об оплате труда и иные документы, устанавливающие порядок и условия оплаты труда.

Средний заработок

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Внесены изменения в Инструкцию о порядке исчисления среднего заработка»

Персонифицированный учет

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. Производственный календарь на 2023 год

В конце позапрошлого века писатель и философ Элберт Грин Хаббард заметил: «Чтобы выполнить большой и важный труд, необходимы две вещи: ясный план и ограниченное время». И ведь не поспоришь с американцем! Разве что можно попытаться дополнить его формулу успеха: чтобы добиться поставленной цели, еще очень нужна мотивация. Правда, не исключено, что он изначально имел в виду именно мотивированного человека и работника, ценящего рабочее время. Как бы ни было, для целей настоящей статьи приведенный афоризм подходит как нельзя лучше: в ней мы будем говорить именно об ограниченном времени – о том самом времени, которое нам предстоит отработать в наступающем году. Это тем более справедливо, поскольку расчетная норма рабочего времени на 2023 год едва ли не самая маленькая за последние несколько лет (справочную информацию на этот счет можно найти ниже), и значит в любой организации, в любом структурном подразделении рабочее время должно быть точно распланировано, а этот план – соблюден.
В такой работе руководителям и специалистам организаций поможет предлагаемый производственный календарь на 2023 год. Помимо расчетной нормы рабочего времени для рабочих недель с разной продолжительностью рабочего времени, автор статьи предлагает читателям свои рекомендации и комментарии в части того, как правильно, то есть с соблюдением требований законодательства, применять на практике некоторые правовые нормы о рабочем времени.

Трудовые отношения

Л.В. Булаш. Молчание – золото, или Как сохранить коммерческую тайну в трудовых отношениях

Говорят, никто не хранит тайну лучше, чем тот, кто ее не знает. Но что делать, если в силу различных обстоятельств ее нужно доверить даже не одному человеку, а определенному кругу лиц? Такое нередко происходит, например, когда речь заходит о необходимости соблюдения коммерческой тайны работниками организации, а информация, не подлежащая разглашению, становится достоянием людей, с нею работающих. Острота вопросов, связанных с коммерческой тайной, в последнее время только увеличивается – по мере того, как растет количество способов быстрой и достаточно простой передачи данных.
Автор настоящей статьи предлагает разобраться в том, какую тайну следует считать коммерческой, и как при организации трудовых отношений обеспечить ее сохранность.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

В период нахождения в трудовых отношениях – требуется уплата обязательных страховых взносов

Е.В. Гаргун. Особенности назначения пособий по временной нетрудоспособности при потреблении алкоголя

«Заболевание связано с потреблением алкоголя», «потребление алкоголя», «алкогольное опьянение» – подобная запись, сделанная лечащим врачом в листке нетрудоспособности, выданном работнику, не оставляет выбора: размер пособия по временной нетрудоспособности существенно снижается (исключений в этом правиле в законодательстве не сделано), а сами такие случаи рассматриваются комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, созданной у плательщика обязательных страховых взносов (далее – комиссия плательщика).
В настоящей статье автор систематизирует ключевые нормы, регулирующие вопросы назначения пособия по временной нетрудоспособности, а также рассматривает примеры назначения пособия в ситуациях, когда «потребление алкоголя» становится особой отметкой в листке нетрудоспособности. Далеко не в каждой такой ситуации правильное решение специалиста, ответственного за назначение пособия, лежит на поверхности…

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Механизм добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии: как это работает?

С 1 октября стало возможным заключать договоры дополнительного накопительного пенсионного страхования – в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2021 г. № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии». Этим законодательным актом определены порядок и условия добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии. При этом осуществление дополнительного накопительного пенсионного страхования возложено на республиканское унитарное страховое предприятие «Стравита».
Как работает внедренный механизм добровольного страхования? Как осуществляется взаимодействие страховщика и работодателя в рамках программы добровольного страхования? Какие возможности эта программа открывает перед страхователями (работниками)? Ответы на вопросы, возникшие к настоящему времени, дают представители республиканского унитарного страхового предприятия «Стравита». И кстати, «Стравита» совместно с органами по труду, занятости и социальной защите в рамках информационно-­разъяснительной работы на постоянной основе проводят встречи с трудовыми коллективами предприятий на тему страхования дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства. И если организации и ее трудовому коллективу необходима такая информационная поддержка, они ее получат, оперативно и бесплатно…

Тарификация и нормирование

А.Г. Фолежинский. Не гадаем, а оцениваем! Разбираемся в особенностях применения суммарного метода нормирования труда

Согласно одному из общепринятых правил нормирования нормы должны быть едиными на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-­технических условиях, и отражать при этом необходимые затраты труда. В случаях, когда речь идет о таких, одинаковых и типичных работах, для нормирования применяются рекомендации и инструкции, которые носят универсальный характер и могут с успехом использоваться для этих целей. К их числу следует отнести, например, Методические рекомендации по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 ноября 2004 г. № 134, и некоторые иные документы. Но что делать, если работы, требующие нормирования, выполняются редко, а объем заказа на изготовление изделий невелик?..
В таких случаях на помощь специалистам по нормированию приходит опытно­-статистический (суммарный) метод, особенностям применения которого как раз и посвящена настоящая статья. В ней раскрыты практический опыт и методика получения данных времени рабочих процессов на базе метода сравнения и оценки.

Трудовые отношения

Р.И. Филипчик. Отдельные вопросы заключения трудового и гражданско-­правового договоров в сфере труда. О чем следует знать участникам договорных отношений

Каждый человек имеет право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается. Именно такое понимание права на труд закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (далее – Пакт). При этом в соответствии с Пактом участвующие в нем государства предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.
Как же право на труд обеспечивается в Республике Беларусь? Оно может быть обеспечено путем заключения с гражданином трудового договора (на основании Трудового кодекса Республики Беларусь) или гражданско­-правового договора, заключение и реализация которого осуществляются по правилам гражданского законодательства. Нужно отметить, трудовой и гражданско­-правовой договоры имеют много общего: их объединяет не только предмет регулирования, в качестве которого выступает свободно отчуждаемый наемный труд гражданина, но и сходные методы регулирования найма труда, основанные на равноправии и свободном волеизъявлении сторон, реализуемом в двустороннем соглашении. В то же время при внешней схожести, что зачастую приводит стороны в заблуждение, трудовой и гражданско­-правовой договоры существенно различаются между собой не только по отраслевой принадлежности, но и по социально-­правовым последствиям, которые они вызывают.
Целью настоящей статьи является как раз анализ отдельных вопросов заключения трудового и гражданско­-правового договоров в сфере труда.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное управление

В.Н. Пинязик. Уровень и качество жизни населения – ключевое звено национальной безопасности в социальной сфере

В настоящее время в Республике Беларусь осуществляется подготовка новой редакции Концепции национальной безопасности (далее – Концепция). Ее разработчики обещают, что документ сохранит преемственность по отношению к редакции, действующей в настоящее время, а также другим документам, регулирующим отношения в области национальной безопасности. В числе прочего это означает, что Концепция и в дальнейшем будет обеспечивать единство подходов к формированию и реализации государственной политики в части национальной безопасности, а также создавать методологическую основу для совершенствования актов законодательства в различных сферах национальной безопасности. Одной из таких сфер является социальная сфера, а достижение высокого уровня и качества жизни граждан сохраняет за собой статус одного из стратегических национальных интересов, ориентира для текущего и долгосрочного развития страны.
В настоящей статье автор анализирует, как внимание государства к вопросу о повышении уровня и качества жизни населения отражается в концепциях национальной безопасности, и почему этот вопрос в контексте национальной безопасности не теряет своей актуальности.

Социальные выплаты

Информация к постановлению правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 сентября 2022 г. № 9 «Об утверждении Инструкции о порядке финансирования расходов на выплату пенсий, пособий и других социальных выплат, механизме возврата излишне перечисленных платежей и реализации права обратного требования (регресса)»

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Вопросы добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии: итоги «прямой линии»

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 сентября 2021 г. № 367
«О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» в стране с 1 октября 2022 г. вводится добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства.

В преддверии этого события на вопросы, связанные с реализацией новой страховой программы, в ходе «прямой линии» ответили специалисты Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и страховой компании «Стравита». Так, участниками «прямой линии» стали Екатерина Лихачева, заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, и Елена Тулейко, заместитель генерального директора государственного предприятия «Стравита».

Для «эффективных, результативных и удобных условий труда». Парламентарии рассматривают правки в законы по вопросам трудовых отношений

И сам законопроект «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений», и тот факт, что именно с его рассмотрения 20 сентября началась работа девятой сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва, указывают на заинтересованность законодателей и органов государственного управления в обеспечении эффективных, результативных и удобных условий труда – как для работников, так и для нанимателей. Такое мнение в ходе первого дня работы Нижней палаты Парламента высказала, в частности, член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по законодательству Ирина Довгало. Как же подкрепляет подготовленный документ этот интерес?

Законопроект депутатскому корпусу представили Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина Костевич и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по труду и социальным вопросам Людмила Кананович. Так, в своем докладе Людмила Кананович указала на то, что новые тенденции совершенствования трудового законодательства определяются изменениями, происходящими в настоящее время в экономике, обществе и на рынке труда. Именно современные условия общественного развития подталкивают законодателя к тому, чтобы при корректировке законодательства не только учитывались традиционные и хорошо известные ценности в сфере трудовых отношений (такие, например, как защищенность, справедливость и гарантии), но и усиливались элементы эффективности, гибкости, мобильности и информационности. Данный подход, уверена эксперт, принесет пользу всем заинтересованным участникам процесса – и нанимателям, и работникам, и государству в целом. Именно такой подход и применялся при подготовке законопроекта. Понятно, о его окончательном виде говорить пока рано (впереди – второе чтение в Палате представителей, а также иные этапы работы над документом), но уже сейчас стоит ознакомиться с ним, чтобы понимать характер и глубину предстоящих изменений.

Оплата труда

И.А. Козлитинова, Н.В. Свирид. Простые, надежные, проверенные. Какие наиболее доступные системы оплаты труда работников имеются в распоряжении нанимателей?

Статья 63 Трудового кодекса Республики Беларусь предоставляет нанимателю право устанавливать формы и системы оплаты труда работников на основании коллективного договора, соглашения, а также иных локальных правовых актов и трудового договора. При этом каждый наниматель понимает: выбранная в итоге система оплаты труда должна стимулировать эффективный труд работников организации, способствовать повышению их заинтересованности в конечных результатах труда, а также быть способной гибко реагировать на изменения, происходящие на рынке труда и в самой организации. Так должно быть в теории, а что же получается на практике?

Авторы настоящей статьи предлагают руководителям и специалистам, к чьей компетенции относятся вопросы организации оплаты труда, разобраться, какие сравнительно простые и проверенные временем «платежные инструменты» имеются в их распоряжении. Ведь «простой» вовсе не означает «плохой»: наоборот, иногда как раз довольно простые системы оплаты труда помогают обеспечить успешное достижение целей, которые наниматели ставят перед собой и трудовым коллективом.

Трудовые отношения

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в IV квартале 2022 года

Статья содержит производственный календарь на IV квартал 2022 года при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, а также авторские рекомендации по ряду вопросов, касающихся:

– определения расчетной нормы рабочего времени;

– сокращения продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню;

– работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни и др.

А.П. Якушева. Как перенести выходной день: семь вопросов для нанимателя

Трудовым кодексом Республики Беларусь, а именно частью седьмой статьи 136 Трудового кодекса, определено, что перенос нанимателем выходного дня, предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), на другую календарную неделю признается их изменением и допускается в порядке, установленном статьями 142 и 143 Трудового кодекса.

Рассмотрим ряд ситуаций (вопросов), с которыми наниматель вполне может столкнуться, принимая решение о переносе выходного дня с соблюдением требований указанной нормы Трудового кодекса.

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Оплата труда

А.Г. Фолежинский. Современная премиальная система в коммерческой организации: разрабатываем и внедряем

В экономической практике нередкими являются случаи, когда премиальные выплаты утрачивают свое настоящее значение и служат лишь дополнением к тарифной части заработка, обеспечивая тем самым рыночный уровень оплаты труда и снижение текучести кадров в организации.

В таких случаях и положения о премировании нужны не более чем для формального документирования условий и показателей премирования. Как результат, премиальные выплаты увеличивают расходы на заработную плату и являются обременительными для нанимателя. Поэтому в коммерческих организациях, попавших в сложную экономическую ситуацию, нередко идут по пути уменьшения размеров премиальных выплат или вовсе отменяют их выплату. Нагрузка на этот элемент заработной платы в организации может увеличиваться также на фоне ужесточения конкурентной борьбы, усиления колебаний спроса на рынках товаров и услуг и иных факторов.

Но разве так должно работать премирование?..

Государственное социальное страхование

Проверяемые вопросы и типичные нарушения, выявляемые при проведении проверок, контрольных мероприятий, в также мониторингов органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (окончание)

В заключительной части информационного материала рассматриваются вопросы, проверяемые органами Фонда социальной защиты населения, и также типичные нарушения, выявленные в 2021 г. при проведении проверок, контрольных мероприятий, а также мониторингов, в части обоснованности и правильности использования средств на выплаты в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании и на санаторно-­курортное лечение и оздоровление. Еще один важный акцент в информационном материале делается на необходимости правильного заполнения и своевременном представлении по застрахованным лицам сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, в том числе для целей профессионального пенсионного страхования. Кроме того, рассматриваются вопросы правильности заполнения и своевременности представления отчетности.

Трудовые отношения

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Трудовые и социальные отпуска

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2008 г. № 100. – Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2022 г. № 527

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Глава государства подписал Закон «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования»

Глава государства Александр Лукашенко подписал Закон Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 193­З «Об изменении законов по вопросам государственного социального страхования». Этот законодательный акт регулирует спектр новых вопросов системы государственного социального страхования.

Закон Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции»: на что обратить внимание?

5 июля 2022 г. на Национальном правовом Интернет-­портале Республики Беларусь опубликован Закон Республики Беларусь от 30 июня 2022 г. № 183­З «О правах инвалидов и их социальной интеграции» (далее – Закон № 183­З). Законодательный акт по решению Главы государства вступает в силу (за исключением отдельных положений, которые вступают в силу в разное время в соответствии с его статьей 50) через шесть месяцев после официального опубликования документа – с 6 января 2023 г. Это означает, что у нанимателей есть время для того, чтобы проанализировать нормы нового документа и, при необходимости, внести изменения в локальные правовые акты.

Закон № 183­З является комплексным документом и устанавливает права инвалидов, определяет гарантии осуществления их прав, обеспечения равенства и недискриминации по признаку инвалидности и направлен на улучшение качества жизни инвалидов, создание и обеспечение надлежащих условий для полного и равноправного участия инвалидов в жизни общества, а также на профилактику инвалидности. В настоящей статье назовем только те нормы, которые представляют интерес для нанимателей в рамках трудовых отношений.

Занятость населения

Об установлении брони для приема на работу. – Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2022 г. № 475

Постановлением утверждены сразу два положения: Положение о порядке установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и Положение о порядке установления брони для трудоустройства выпускников.

Первый документ определяет порядок установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, за исключением выпускников, относящихся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц с особенностями психофизического развития, а второй – порядок установления брони для трудоустройства выпускников, относящихся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц с особенностями психофизического развития, получивших профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование.

Государственное социальное страхование

Е.Н. Лосева. Назначение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам лицам, работающим по гражданско-­правовым договорам

Право на пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам1 (с изменениями и дополнениями; далее – Положение № 569), имеют лица, работающие или осуществляющие иной вид деятельности, в период осуществления которой на них распространяется государственное социальное страхование и за них уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на социальное страхование.

К указанным в Положении № 569 видам деятельности относится и работа граждан на условиях заключенных с ними гражданско-­правовых договоров, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности. При этом назначение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в отношении таких граждан имеет свои особенности. В том, что это за особенности, разберемся на примере ситуаций, которые хоть и являются условными, но вполне могут иметь место в практике работы организаций.

Проверяемые вопросы и типичные нарушения, выявляемые при проведении проверок, контрольных мероприятий, в также мониторингов органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Л.И. Капыльская. Уход за больным ребенком: вопросы назначения пособия по временной нетрудоспособности

Порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности в случаях, когда в уходе нуждается больной ребенок, имеет свои особенности, установленные действующим законодательством. Так, к примеру, лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях, такое пособие назначается в размере 100 % среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности. При оказании ребенку медицинской помощи в стационарных условиях для назначения пособия имеет значение возраст ребенка. И это далеко не все нюансы, которые необходимо знать специалистам при назначении пособия по временной нетрудоспособности работникам своих организаций.

Автор настоящей статьи предлагает проанализировать серию условных ситуаций, которые вполне могут произойти в любой организации с работниками, воспитывающими детей. Эти ситуации в чем-­то похожи, а в чем-­то различаются, и потому их анализ и последующее принятие решения о назначении (неназначении) пособия по временной нетрудоспособности в них требуют внимательности и точного применения правовых норм. Итак, сначала ситуации, а потом – их анализ…

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Ведущий рубрики «Точный ответ» предлагает читателям проанализировать подборку ситуаций в сфере государственного социального страхования, в которых плательщиками страховых взносов принимаются верные либо ошибочные решения, и выяснить, в чем конкретно заключаются ошибки в каждом из рассматриваемых случаев

Трудовые отношения

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Социальная поддержка

Оказание материальной помощи к новому учебному году

Ежегодно в преддверии нового учебного года в стране проводится кампания по оказанию семьям помощи в подготовке детей к школе. Такая помощь оказывается путем предоставления единовременной материальной помощи, государственной адресной социальной помощи, благотворительной помощи, а также помощи по месту работы родителей школьников.

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Особые дети – особая поддержка. Социальные гарантии семьям с детьми с инвалидностью

В Беларуси ежегодно отмечается Международный День защиты детей – 1 июня. Это не только праздник для маленьких граждан, но и напоминание обществу о важности защиты детей и соблюдения их прав.

Особой поддержкой в Беларуси пользуются семьи, воспитывающие детей­-инвалидов. Сегодня таких детей в стране более 36 тысяч. Выстроенная система социальных гарантий и льгот способствует созданию условий для их воспитания в семейной среде.

Поддержка семей с детьми – приоритет социальной политики Республики Беларусь

Дети составляют 20 % от общей численности населения Республики Беларусь: в нашей стране проживает более 1,84 миллиона детей. При этом каждый пятый ребенок воспитывается в многодетной семье.

В республике налажена и стабильно функционирует масштабная система социально-­экономической поддержки семей, воспитывающих детей.

Трудовые и социальные отпуска

Р.И. Филипчик. О некоторых вопросах реализации права на трудовой отпуск

Конституцией Республики Беларусь (далее – Конституция) гарантируется не только право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека (т.е. право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей), но и право на здоровые и безопасные условия труда, а также право на отдых. Так, в силу положений статьи 43 Конституции для работающих по найму право на отдых обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

В настоящей статье автор рассматривает отдельные вопросы реализации работниками права на отдых, касающиеся предоставления им трудовых отпусков.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в III квартале 2022 года

Статья «О рабочем времени в III квартале 2022 года» содержит производственный календарь на III квартал 2022 года при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, а также авторские рекомендации по ряду вопросов, касающихся:

– определения расчетной нормы рабочего времени;

– сокращения продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню;

– работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни и др.

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Ведущий рубрики «Точный ответ» предлагает читателям «Бюллетеня» ознакомиться с подборкой ответов на вопросы, которые встречаются в практике работы специалистов, ответственных за организацию отношений в сфере государственного социального страхования.

Социальная защита

Базовые счета. Новая возможность совершать основные банковские операции бесплатно

23 сентября 2021 г. Президент Республики Беларусь подписал Указ № 363 «О текущем (расчетном) банковском счете физического лица с базовыми условиями обслуживания». Данное решение принято для установления минимального социального стандарта бесплатного платежного обслуживания граждан.

Для кого предназначены базовые счета, где их открыть и как использовать?..

Условия труда

Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 35. – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 6 июня 2022 г. № 35

Документом внесены изменения в Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, установленный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 35

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

«В целях совершенствования правового регулирования…». В ряд законодательных актов Республики Беларусь внесены изменения

24 мая 2022 г. на Национальном правовом Интернет-­портале Республики Беларусь опубликован Закон Республики Беларусь от 19 мая 2022 г. № 171­З «Об изменении законов» (далее – Закон № 171­З). Этим документом в целый ряд законов страны внесены изменения, призванные привести действующие правовые нормы в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, Уголовным кодексом Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99­З «О защите персональных данных», а также усовершенствовать регулирование правоотношений в сфере защиты прав ребенка, деятельности профессиональных союзов и т.д.

В правоприменительной практике вступление в силу Закона № 171­З  будет иметь значение для большого спектра трудовых и связанных с ними отношений, а именно для реализации права на пенсионное обеспечение, установления ограничений на работу с детьми (а именно ограничений при приеме на работу на должности служащих (профессии рабочих), связанные с осуществлением педагогической деятельности и педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта), использования персональных данных для целей реализации норм законодательства о труде и др.

Трудовые отношения

«Национальная система квалификаций – посредник между рынком труда и системой образования». Итоги тематического круглого стола

Национальная система квалификаций, зародившаяся в 60–80­е годы прошлого столетия, к сегодняшнему дню обрела статус посредника между рынком труда и системой образования. Фактически это тот инструмент, который обеспечивает баланс, согласовывает спрос со стороны рынка труда и предложения со стороны системы образования. Но и сама по себе Национальная система квалификаций состоит из целого ряда инструментов и механизмов, позволяющих выявлять потребности рынка труда и готовить для него квалифицированные кадры, – квалификационных справочников, профессиональных и образовательных стандартов, классификаторов... И, как видно, ключевым понятием в этой системе является именно «квалификация», под которой понимается готовность работников качественно выполнять работу в рамках определенных профессий рабочих и должностей служащих, а также видов трудовой деятельности.

В настоящее время, характеризующееся динамичными изменениями на рынке труда (не только в Республике Беларусь – во всем мире), очевидной является необходимость новых подходов к развитию и совершенствованию Национальной системы квалификаций в нашей стране. Какими могут быть эти подходы, обсуждали эксперты – участники круглого стола «Национальная система квалификаций – посредник между рынком труда и системой образования». Дискуссию, состоявшуюся в пресс-­центре БЕЛТА, вели первый заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Наталия Павлюченко, ректор УО «Республиканский институт профессионального образования» Валерий Голубовский и начальник информационно­-аналитического центра строительного комплекса РУП «Белстройцентр» Олеся Петропавловская.

С.П. Астрейко, Ю.И. Шиманская. Профессиональный стандарт – новый элемент Национальной системы квалификаций Республики Беларусь

В соответствии со стратегией совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2018 г. № 764, в Республике Беларусь в настоящее время развернута активная деятельность по разработке и внедрению новых элементов Национальной системы квалификаций. К таким, новым, элементам Национальной системы квалификаций, при этом, следует отнести: секторальные советы квалификаций; секторальные рамки квалификаций; профессиональные стандарты; систему независимой оценки и сертификации квалификаций и др.

В Республике Беларусь созданы и уже функционируют 17 секторальных советов квалификаций при республиканских органах государственного управления. Выполняя целый спектр задач, секторальные советы, как это определено в постановлении Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 июля 2017 г. № 36 «Об утверждении типового положения о секторальном совете квалификаций», призваны обеспечить развитие Национальной системы квалификаций и разработку профессиональных стандартов на перспективные и экономически значимые виды деятельности. При этом профессиональный стандарт признается ключевым элементом Национальной системы квалификаций.

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Временная занятость обучающейся молодежи»

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Профессиональное пенсионное страхование

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «О ежемесячной доплате к заработной плате застрахованным лицам, занятым в особых условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности»

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

А.А. Сивкова. Временная нетрудоспособность в связи с заболеванием: определяем период, на который назначается пособие

Одним из основных вопросов для назначения пособия по временной нетрудоспособности является определение периода (количества календарных дней), на который следует назначить рассматриваемое пособие. При этом, весьма вероятно, почти каждый специалист, читающий эти строки, сталкивался с подобными вопросами, или назначая пособие по временной нетрудоспособности в отношении других работников, или в случаях, когда дело касалось его собственной нетрудоспособности.

И действительно, определение периода, на который назначается пособие по временной нетрудоспособности, требует знания целого ряда норм законодательства. Каких именно норм? Автор настоящей статьи подсказывает всем заинтересованным ответ на этот вопрос и одновременно объясняет позицию на условных примерах, которые вполне могут иметь место в практике работы организаций.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

С акцентом на социальную поддержку работников. Правительство утвердило комплексный план мероприятий для противодействия санкционным вызовам

В Беларуси принят и реализуется Комплексный план по поддержке экономики (далее – Комплексный план) в условиях санкционного давления: 7 апреля этот документ был утвержден Премьер­-министром Республики Беларусь. Ознакомиться с ним можно на официальном Интернет­-сайте Правительства Республики Беларусь. Комплексный план содержит мероприятия в части стимулирования экспорта, содействия развитию транспортно-­логистических коридоров, стимулирования импортозамещения, создания благоприятной бизнес-­среды и других направлений деятельности органов госуправления, направленных на поддержку экономики. В плане определены сроки реализации вошедших в него мероприятий, а также формы их исполнения и органы государственного управления, ответственные за их реализацию. Так, реализация предусмотренных мероприятий сосредоточена в апреле, но есть и те мероприятия, реализовать которые видится возможным только в среднесрочной перспективе, в течение года.

Отдельным блоком в Комплексном плане выделены мероприятия, направленные на социальную поддержку работников. О том, что это за мероприятия и какой в них закладывается смысл 11 апреля в ходе пресс-­конференции «Меры поддержки экономики в текущих условиях» рассказала первый заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Наталия Павлюченко.

Оплата труда

И.А. Козлитинова, Н.В. Свирид. Уборщики помещений. Тарификация, нормы труда, системы оплаты труда

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 мая 2021 г. № 36 были внесены изменения в выпуск 1 Единого тарифно­квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33 (с изменениями и дополнениями). Нормами этого документа, действующими с 1 октября 2021 г., предусмотрено, в частности, установление наименования профессии рабочего «Уборщик помещений» вместо ранее действовавшего наименования «Уборщик помещений (производственных, служебных).

Настоящая статья поможет специалистам понять, как происходят тарификация и нормирование труда уборщиков помещений, являющихся, по сути, основными исполнителями работ по санитарному содержанию помещений административных и общественных зданий, а также какие системы оплаты труда при этом могут использоваться. Рассматриваемые вопросы анализируются в статье применительно к работам по уборке служебных помещений и соответственно работникам, выполняющим такие работы.

Трудовые отношения

Л.В. Булаш. Сверхурочная работа: привлекаем работника по нормам законодательства

Даже на фоне всего происходящего организации прибегают к сверхурочной работе. Как правильно это сделать? В настоящей статье автор систематизирует нормы законодательства, регулирующие вопросы привлечения работников к работе сверхурочно. Среди рассматриваемых в ней аспектов – понятие и виды сверхурочной работы, запрет на привлечение к ней отдельных категорий работников, получение согласия от работника, которому наниматель намерен предложить поработать сверх установленной продолжительности рабочего времени, и другие.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Ведущие рубрики «Точный ответ» предлагают читателям ознакомиться с подборкой ответов на вопросы, которые встречаются в практике работы специалистов, ответственных за организацию трудовых отношений.

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Ведущие рубрики «Точный ответ» предлагают читателям ознакомиться с подборкой ответов на вопросы, которые встречаются в практике работы специалистов, ответственных за организацию отношений в сфере государственного социального страхования.

Персонифицированный учет

Правила персонифицированного учета в ФСЗН скорректированы

25 марта 2022 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 166 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

Документом внесены изменения в Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 (с изменениями и дополнениями).

Пенсионное обеспечение

Механизм дополнительной накопительной пенсии: эксперты объясняют, как он будет работать (на популярные вопросы отвечают специалисты Комитета по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета)

27 сентября 2021 г. Президент Республики Беларусь подписал Указ № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии». Этот законодательный акт, вступающий в силу с 1 октября 2022 г., формирует правовую основу для создания в Республике Беларусь, наряду с системой государственного пенсионного обеспечения, возможности осуществления гражданами дополнительных накоплений – в системе добровольного пенсионного страхования.
В чем же суть предлагаемых нововведений? На популярные вопросы отвечают специалисты Комитета по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета.

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Трудовые отношения

Т.Н. Миронова, Л.Ф. Алексеенко. Профессиональный стандарт: оценка качества проекта

В целях реализации стратегии совершенствования Национальной системы квалификаций Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 октября 2018 г. № 764, разработана Инструкция о порядке оценки проектов профессиональных стандартов (далее – Инструкция). Этот документ утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 ноября 2021 г. № 78 и призван обеспечить соблюдение единых требований к качеству разработки профессиональных стандартов. Еще одна его цель заключается в установлении соответствия структуры и содержания профессиональных стандартов нормативным правовым актам, регламентирующим порядок разработки проектов профессиональных стандартов.

Авторы настоящей статьи продолжают рассматривать тему, начатую в предыдущем номере «Бюллетеня» (см. № 2 за 2022 г.), и предлагают в этот раз детально ознакомиться с положениями Инструкции, чтобы получить полное представление о том, как должна происходить оценка качества подготовленного проекта профессионального стандарта и какие требования при этом должны быть соблюдены.

В.И. Степаненко. Как рождается истина, или О правовом регулировании коллективных трудовых споров

Статья 41 Конституции Республики Беларусь в той ее части, которая содержит гарантию права на труд, не претерпела изменений в новой редакции Основного закона, вступившей в силу с 15 марта 2022 г. Гражданам Республики Беларусь, как и прежде, «гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда». При этом в статье 7 Трудового кодекса Республики Беларусь прямо указывается на то, что именно Конституция Республики Беларусь, наряду с целым рядом иных актов законодательства и локальных правовых актов, является одним из источников регулирования трудовых и связанных с ними отношений.

Но что, если в трудовых отношениях между нанимателем и работниками возникают разногласия? Законодательство о труде предусматривает разные возможности для урегулирования таких разногласий, в том числе их разрешение в рамках коллективных трудовых споров. Настоящая статья поможет лучше разобраться в том, что это за правовой механизм и как он работает на практике.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени во II квартале 2022 года

Информационный материал для тех организаций, которые работают в режиме пятидневной (шестидневной) рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье (воскресенье). Помимо расчетной нормы рабочего времени при полной (40-часовая продолжительность рабочего времени в неделю) и сокращенной продолжительности рабочего времени (35-часовая, 33-часовая, 30-часовая 38,5-часовая продолжительность рабочего времени в неделю), автор статьи дает рекомендации и комментарии в части применения на практике некоторых норм законодательства о рабочем времени.

Государственное социальное страхование

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «О взыскании дебиторской задолженности»

В документе разъясняются некоторые вопросы взыскания недоимок и пеней в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, которое осуществляется территориальными органами Фонда социальной защиты населения в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2021 г. № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».

А.А. Сивкова. Оборотная сторона листка нетрудоспособности: особенности оформления при назначении пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам

Порядок оформления листка нетрудоспособности регулируется Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1 (с изменениями и дополнениями).

Лицевая сторона листка нетрудоспособности оформляется выдавшей его организацией здравоохранения. А кто и в каком порядке заполняет оборотную сторону этого документа? Настоящая статья поможет разобраться в поставленном вопросе.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Итоги и перспективы. Министерство труда и социальной защиты на заседании коллегии проанализировало результаты работы в 2021 году и назвало задачи на текущий год

4 февраля в онлайн­-режиме состоялось итоговое заседание коллегии Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. В мероприятии приняли участие заместитель Премьер-­министра Республики Беларусь Игорь Петришенко, заместители председателей облисполкомов и Минского горисполкома, курирующие социальную сферу, председатели комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома. К участию в итоговом заседании коллегии были приглашены также депутаты белорусского Парламента, представители республиканских органов государственного управления, руководители отраслевых профсоюзов Федерации профсоюзов Беларуси.

О результатах работы системы Министерства труда и социальной защиты, а также задачах, решить которые предстоит в начавшемся году, участникам итогового заседания коллегии рассказала выступившая с докладом Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина Костевич.

Трудовые отношения

Т.Н. Миронова, Л.Ф. Алексеенко, А.Г. Фолежинский. Профессиональный стандарт: новые требования к разработке и утверждению

Как закреплено в законодательстве, нанимателям предоставляется право самостоятельно принимать решения о применении квалификационных (тарифно-­квалификационных) характеристик, содержащихся в выпусках Единого квалификационного справочника должностей служащих и Единого тарифно­-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, либо профессиональных стандартов. И следует сказать, возможностей для использования в такой работе профессиональных стандартов становится все больше. Так, к настоящему времени Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь утвержден 31 профессиональный стандарт, из которых 12 опубликованы, а 19 – находятся на экспертизе в Национальном центре правовой информации Республики Беларусь. Кроме того, утверждение в установленном порядке проходят сейчас еще 10 проектов профессиональных стандартов, а в стадии разработки находится 31 профессиональный стандарт.

Вместе с тем, профессиональные стандарты требуют особых подходов. С целью определения порядка разработки проектов профессиональных стандартов, формирования структуры и содержания их проектов Министерством труда и социальной защиты утверждена соответствующая инструкция (постановление от 8 ноября 2021 г. № 78. Этим же постановлением утверждена Инструкция о порядке оценки качества проектов профессиональных стандартов). Авторы настоящей статьи предлагают подробно остановиться на этих документах и комментируют их содержание.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Делопроизводство

Л.В. Булаш. Оформление реквизитов документа: как «бумага» обретает юридическую силу (окончание)

В заключительной части статьи рассмотрим правила оформления еще некоторых реквизитов, наличия которых в организационно­-распорядительных документах требует современное законодательство. Примеры, приведенные автором, помогут лучше понять, как именно должно происходить оформление таких элементов документа

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Конституция, которую пишет белорусский народ

20 января Президент Республики Беларусь подписал Указ № 14 «О назначении республиканского референдума» (далее – Указ № 14). В соответствии с этим документом республиканский референдум по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь назначен на 27 февраля 2022 г. При этом в Указе № 14 определена формулировка вынесенного на референдум вопроса, которая будет дословно воспроизведена в бюллетене для голосования: «Принимаете ли Вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?» Сами изменения и дополнения Конституции прилагаются к Указу № 14

Лента новостей

Государственное социальное страхование

Комментарий к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2021 г. № 129/89 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1»

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 1999 г. № 115. – Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2021 г. № 763

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Унифицированные подходы по исчислению обязательных страховых взносов и подоходного налога»

Д.С. Казакевич, В.И. Ефименко, С.В. Мацулева. Листок нетрудоспособности не терпит ошибок. О каких изменениях в нем следует знать

Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2021 г. № 129/89 (далее – постановление № 129/89) внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1).
Что именно изменилось в документе, которым пользуемся, без преувеличения, мы все?

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Защита персональных данных

Рекомендации Национального центра защиты персональных данных Республики Беларусь об обработке персональных данных в связи с трудовой (служебной) деятельностью

Закон Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 99-З «О защите персональных данных» определил единообразные подходы к обработке персональных в самых разных сферах деятельности, в том числе в сфере управления при оформлении трудовых (служебных) отношений, в процессе трудовой деятельности, а также соискателей на трудоустройство. В этой связи Национальный центр защиты персональных данных Республики Беларусь подготовил рекомендации (комплекс мер) по недопущению нарушения прав работников, в т.ч. по правильному определению оснований обработки, круга лиц, которые имеют доступ к данным о работнике, сроков хранения персональных данных, исключению обработки избыточных персональных данных. «Бюллетень» предлагает своим читателям ознакомиться с этим документом с тем, чтобы не допускать ошибок при обработке персональных данных.

Социальное партнерство

Генеральное соглашение скорректировано, действие документа продлено

В конце 2021 года сторонами социального партнерства – Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов – было принято решение о продлении срока действия заключенного между ними Генерального соглашения (до 2024 г.) и внесении в этот документ ряда корректировок. Данные корректировки обусловлены необходимостью приведения Генерального соглашения в соответствие с изменениями, которые произошли в законодательстве, регулирующем социально­-трудовую сферу, а также программными документами, принятыми в области социально-­экономического развития на текущую пятилетку. Соответствующее решение было закреплено в Дополнительном соглашении.

Делопроизводство

Л.В. Булаш. Оформление реквизитов документа: как «бумага» обретает юридическую силу

В своей статье автор предлагает специалистам разобраться в порядке и особенностях оформления реквизитов, наличие которых является необходимым при подготовке организационно-распорядительных документов в организациях.

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Рубрику и весь номер, вслед за «Лентой новостей» открывает Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об использовании се-мейного капитала с 1 января 2022 г.». В нем разъяснены вопросы применения норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2021 г. № 720 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Документом расширены направления досрочного использования средств семейного капитала и упорядочены вопросы их досрочного использования на улучшение жилищных условий.

3 декабря в нашей стране объявлен Днем инвалидов Республики Беларусь. Информация, озвученная накануне этого дня на пресс-конференции «Интеграция людей с ограниченными возможностями в полноценную жизнь общества», положена в основу статьи «СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПОЛНОЦЕННОЙ ЖИЗНИ. Как осуществляется социальная интеграция инвалидов» и позволяет понять, как на государственном уровне организована работа по поддержке людей с инвалидностью.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

«О рабочем времени в I квартале 2022 года» — информационный материал для тех организаций, которые работают в режиме пятидневной (шестидневной) рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье (воскресенье). Помимо расчетной нормы рабочего времени при полной (40-часовая продолжительность рабочего времени в неделю) и сокращенной продолжительности рабочего времени (35-часовая, 33-часовая, 30-часовая 38,5-часовая продолжительность рабочего времени в неделю), автор статьи дает рекомендации и комментарии в части применения на практике некоторых норм законодательства о рабочем времени.

«Рабочее время: нормирование, предоставление гарантий, установление режимов» — статья, в которой автор приводит основные нормы трудового законодательства, регулирующие вопросы использования рабочего времени. Соблюдение многих из этих правовых норм является не правом – обязанностью и нанимателя, и работников.

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

«Практика применения нововведений в Трудовой кодекс Республики Беларусь по вопросам заключения и продления контрактов». Статья содержит авторский анализ и выводы, касающиеся социологических опросов по изучению продолжительности заключаемых с работниками контрактов в организациях (подчиненных Министерству промышленности Республики Беларусь).

Опросы были проведены Научно-исследовательским институтом труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь до введения новых норм в Трудовой кодекс и через полтора года после их введения.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «4 декабря 2021 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 694 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». Одним из вопросов, заслуживающих внимания специалистов в связи с принятием постановления № 694, является внесение изменений в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569.

Традиционная и востребованная рубрика содержит также блок ответов на вопросы («Точный ответ») по обозначенной тематике, которые дает ведущий рубрики.

Социальная защита

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «С 15 ноября в республике действует один социальный норматив – бюджет прожиточного минимума»

Оплата труда

«О применении пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2014 г. № 744». – Письмо Министерства экономики и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 сентября 2021 г. № 26-02/8338/1-2-12/2592П

Трудовые отношения

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Разъяснение по применению Декрета Президента Республики Беларусь от 12 октября 2021 г. № 6 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь»

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об изменениях в оплате труда руководителей организаций»

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об особенностях регулирования труда с руководителем организации»

Л.В. Булаш. Порядок увольнения работников в связи с ликвидацией организации

Причины, по которым ликвидируются организации, могут быть самыми разными: одни предприятия прекращают свою деятельность добровольно (например, в связи с отказом учредителей от конкретного вида деятельности или наличием у них противоречий, препятствующих продолжению работы), другие – принудительно (например, в связи с нарушением законодательства о ведении бизнеса). В конце концов, и такую причину ликвидации как банкротство тоже никто не отменял. При этом, вне зависимости от причин принятого решения о ликвидации, требования законодательства о труде, предъявляемые к нанимателю, остаются неизменными: они закреплены в Трудовом кодексе Республики Беларусь и ряде нормативных правовых актов, регулирующих сферу трудовых отношений.
Так что же необходимо предпринять нанимателю для того, чтобы соблюсти нормы законодательства при увольнении работников по пункту 1 статьи 42 Трудового кодекса?..

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. Производственный календарь на 2022 год

«Время – деньги!». Каждый из нас, наверняка, не только много раз слышал, но и сам не раз повторял эти слова. Впервые время и деньги уравнял в одной «формуле» известный американский ученый и политик Бенджамин Франклин – в своем сочинении «Совет молодому купцу». Таким образом он недвусмысленно намекнул: время следует беречь, расходовать рационально. Уже не образное, а буквальное значение приобретает это выражение применительно к трудовым отношениям, в рамках которых наниматели с учетом принципов нормирования рабочего времени определяют численность работников, рассчитывают зарплату и в целом организуют контроль за соблюдением норм продолжительности рабочего времени согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс). При этом устанавливаемая ежегодно расчетная норма рабочего времени служит своего рода эталоном, с которым организации сверяются вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Настоящая статья представляет собой производственный календарь на будущий год и содержит сведения о рабочем времени (времени отдыха) и авторские рекомендации и комментарии в части применения на практике некоторых норм законодательства о рабочем времени.

Государственное социальное страхование

Проверяемые вопросы и типичные нарушения, выявляемые при проведении проверок, контрольных мероприятий, а также мониторингов органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (окончание)

В заключительной части статьи рассматриваются типичные нарушения, допущенные в части обоснованности и правильности использования средств на выплаты по государственному социальному страхованию и на санаторно-курортное лечение и оздоровление (в частности, нарушения при назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам; нарушения при оплате свободного от работы дня лицу, воспитывающему ребенка-инвалида до 18 лет; нарушения при предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление и нарушения при выплате пособия (материальной помощи) на погребение), а также те нарушения, что стали результатом неправильного заполнения и несвоевременного представления по застрахованным лицам сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, в том числе для целей профессионального пенсионного страхования. В центре внимания окажутся, кроме того, вопросы правильности заполнения и своевременности представления отчетности.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

«Хотим, чтобы семейный капитал использовался эффективно и вдумчиво». Интервью с Министром труда и социальной защиты Республики Беларусь Ириной Анатольевной Костевич

Очередные новшества внесены в программу семейного капитала – соответствующий Указ подписан Президентом Республики Беларусь1. Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина КОСТЕВИЧ рассказала о том, как трансформируется под современные реалии и как влияет на демографическую ситуацию эта мера долгосрочной поддержки семей с детьми, из каких других «кирпичиков» выстраивается системная государственная политика в данной сфере.

«Добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии: преимущества и риски нового механизма». Итоги тематического заседания проекта «Экспертная среда» (в пресс-центре БЕЛТА)

С октября 2022 г. белорусы смогут обеспечить себе неплохую прибавку к пенсии: Главой государства подписан Указ № 367 «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» (далее – Указ № 367). Новый механизм будет работать с финансовой государственной поддержкой. Его преимущества, риски и нюансы обсуждали эксперты во время очередного заседания проекта «Экспертная среда» (в пресс-центре БЕЛТА), посвященного вопросам добровольного страхования дополнительной накопительной пенсии.
Участие в заседании приняли:
– управляющий Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (ФСЗН) Юлия БЕРДНИКОВА;
– начальник главного управления страхового надзора Министерства финансов Республики Беларусь Сергей ОСЕНКО;
– заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ) Владимир ПОЗДНЯКОВ;
– начальник главного управления юридической работы и правового обеспечения Федерации профсоюзов Беларуси Марина ЛАЗАРЬ;
– генеральный директор государственного предприятия «Стравита» Сергей АНДРИЕВИЧ.

«Не выгодна и опасна». Как государственные органы противодействуют «серой» заработной плате

19 октября представители контролирующих органов в ходе пресс-конференции рассказали о том, как в Республике Беларусь организована работа по недопущению и противодействию случаям выплаты заработной платы «в конверте» и о том, как такое, противоправное поведение нанимателей сказывается в дальнейшем на государстве, работниках и самих нанимателях.
В пресс-конференции приняли участие заместитель директора Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь (КГК) Андрей ПРОКОПУК, заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Игорь СКРИННИКОВ, заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Екатерина ЛИХАЧЕВА и др.

Трудовые отношения

Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь. – Декрет Президента Республики Беларусь от 12 октября 2021 г.
№ 6

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Внесены изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»

Л.В. Булаш. Новое основание увольнения: отсутствие работника в связи с административным арестом (окончание)

В сентябрьском номере «Бюллетеня» мы приступили к рассмотрению предложенного автором алгоритма увольнения работника в связи с его отсутствием на работе по причине отбывания административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей. Это – одно из новых оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, появившееся в Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) в связи с вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений».
В заключительной части статьи автор предлагает разобраться в том, как, применяя на практике новое основание увольнения, следует проводить служебное расследование и иные действия, предусмотренные главой 14 Трудового кодекса («Дисциплинарная ответственность работников»), осуществлять подготовку и издание приказа об увольнении работника, а также производить с ним окончательный расчет и вносить в трудовую книжку работника запись об увольнении. Кроме того, автор рассматривает также вопросы внесения (при необходимости) в личную карточку работника сведений о его увольнении, передачи личного дела в архив, направления сведений об уволенном работнике, подлежащем воинскому учету, в военный комиссариат и оформления документов по персонифицированному учету (форма ПУ-2).

Трудовые и социальные отпуска

В.И. Юодешко, Е.Н. Иванова. Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка: тенденции в Беларуси и за рубежом

В 2020 г. вступили в силу изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс), которые закрепили в нем новую статью – статью 186 «Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка». Согласно ей, наниматель по желанию работника (отца или отчима), в семье которого родился ребенок, обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней. Отцовский отпуск предоставляется единовременно по письменному заявлению в течение 6 месяцев с даты рождения ребенка, то есть такой отпуск не может быть разделен на части или перенесен.
Законодателем допускаются предоставление отпуска и на более длительный срок, а также его отплата, если данные положения предусматриваются коллективным договором или нанимателем.

Государственное социальное страхование

Проверяемые вопросы и типичные нарушения, выявляемые при проведении проверок, контрольных мероприятий, а также мониторингов органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Риски в «конверте»: почему «серые зарплаты» не выгодны ни работнику, ни нанимателю, ни государству
В Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь к «серым зарплатам» отношение однозначное: выигравших не будет. Как пояснил первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Александр Семич, из трех сторон, чьи интересы затрагивает заработная плата в конверте, – государство, работник и наниматель – первые две проигрывают гарантированно, а третья – с большой долей вероятности. И вот почему…

Трудовые отношения

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 июля 2021 г. № 55 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. № 1» (новая редакция Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих)

Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 июля 2021 г. № 55 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 января 2012 г. № 1» «Введена в действие новая редакция Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих»

В.И. Юодешко, А.Г. Борушко. Дистанционная работа: практика и проблемные аспекты применения в организациях Республики Беларусь
В условиях глобализации и развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) возникают новые нестандартные (гибкие) формы занятости, призванные отвечать потребностям современного общества. Одной из таких гибких форм занятости является дистанционная работа (занятость)1, уже нашедшая законодательное закрепление во многих странах мира. Наша страна в этом смысле не является исключением: в самом начале 2020 г. в Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) определены подходы к регулированию труда работников, выполняющих дистанционную работу (глава 251). Такие меры по развитию гибких форм занятости населения с учетом пандемии COVID-19 оказались весьма своевременными.
С целью оценки масштабов применения дистанционной работы организациями различных форм собственности, размеров и видов экономической деятельности (далее – ВЭД) Научно-исследовательским институтом труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь организовано и проведено социологическое исследование. В выборочном опросе приняло участие 290 организаций.

Л.В. Булаш. Новое основание увольнения: отсутствие работника в связи с административным арестом
Законом Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» скорректированы отдельные нормы Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс). Так, пункт 7 статьи 42 дополнен новыми основаниями увольнения по инициативе нанимателя, которые относятся к однократным грубым нарушениям работником своих трудовых обязанностей, признаваемых таковыми в соответствии с законодательными актами. Наниматели, в частности, получили право расторгать трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия в случаях, когда работник отсутствует на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей. Данная норма закреплена в абзаце третьем пункта 7 статьи 42 Трудового кодекса и действует с 30 июня 2021 г.
Какой же должен применяться порядок увольнения работника по указанному основанию? Первое, что предлагает сделать автор настоящей статьи, анализируя особенности применения новой для Трудового кодекса нормы, – составить своеобразный алгоритм действий нанимателя (последовательность шагов и решений), выполнение которого будет гарантировать соблюдение требований законодательства.

Государственное социальное страхование

Л.И. Капыльская. Уход за больным ребенком: назначаем работнику пособие по временной нетрудоспособности
Вопросы назначения государственных пособий работникам, имеющим детей, в случаях, когда их дети заболевают и требуют ухода (в амбулаторных или стационарных условиях), регулируются на законодательном уровне. К нормативным правовым актам здесь следует отнести, в первую очередь, Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2012 г. № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (с изменениями и дополнениями; далее – Закон № 7-З) и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей». Этим постановлением утверждено, в частности, Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (с изменениями и дополнениями; далее – Положение № 569).

Что же нужно знать при этом нанимателю, который одновременно выступает и в роли плательщика страховых взносов? Вначале проанализируем правовые положения, устанавливающие порядок назначения пособия по временной нетрудоспособности при осуществлении работниками ухода за больными детьми, а затем рассмотрим ряд практических ситуаций.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)  

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в IV квартале 2021 года

Налогообложение

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 22 июля 2021 г. № 285 «О налогообложении» (в части подоходного налога с физических лиц)

Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь «О рассмотрении обращения» (вопросы, возникающие при включении в состав затрат, учитываемых при налогообложении, расходов на оплату труда работников организации, работающих дистанционно)

Экспресс-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

В.В. Мильяненко. У развития есть программа. Определены цель, задачи и приоритетные направления социально-экономического развития страны
27 июля подписан Указ Президента Республики Беларусь № 292, которым утверждена Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы (далее – Программа). Документ разработан Правительством Республики Беларусь совместно с облисполкомами и Минским городским исполнительным комитетом при участии Национальной академии наук Беларуси и Национального банка, представителей научного и бизнес-сообщества. В нем на ближайшие пять лет определены цель, задачи и приоритетные направления социально-экономического развития страны, ключевые меры по их реализации, отражены ожидаемые результаты и целевые индикаторы развития отраслей, сфер экономики и регионов.
Программа, как отмечается в документе, направлена на создание предпосылок для роста благосостояния граждан, обеспечение комфортного проживания в каждом регионе страны, развитие человеческого потенциала. При этом базовым условием ее реализации называется устойчивый качественный рост экономики. Можно предположить, что одной из составляющих данного условия является совершенствование отношений в социально-трудовой сфере. В настоящей статье выясним, какие изменения коснутся этой важной для каждого из нас сферы в соответствии с Программой.

Трудовые отношения

И.А. Козлитинова, Н.В. Свирид. Порядок присвоения разрядов и классов водителям автомобилей
К рассмотрению вопросов организации трудовых отношений и оплаты труда водителей автомобилей авторы «Бюллетеня Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» подступались уже не раз (см. например, «Бюллетень» № 8 за 2020 г.). На страницах издания анализировались различные аспекты тарификации представителей этой популярной в экономике профессии, особенности правового регулирования их рабочего времени, совмещения других профессий рабочих (должностей служащих), а также установления водителям некоторых компенсирующих и стимулирующих выплат. Впрочем, даже по этому перечню видно, что охвачен им далеко не весь круг вопросов, решение которых важно для грамотной и эффективной организации труда водителей автомобилей.
В этот раз в центре внимания экспертов окажется порядок присвоения профессионалам, сидящим за рулем, разрядов и классов.

В.П. Кляуззе. Управление психосоциальными рисками в трудовых коллективах
Международная организация по стандартизации1 опубликовала первый международный стандарт, посвященный психологическому здоровью на рабочем месте – ISO 45003:2021 Occupational health and safety management – Psychological health and safety at work – Guidelines for managing psychosocial risks (Системы менеджмента здоровья и безопасности труда. Психологическое здоровье и безопасность в работе. Руководство по управлению психосоциальными рисками).
В стандарте рассматриваются производственные риски, которые могут повлиять на психологическое здоровье работника. Документ охватывает такие аспекты, как общение в трудовом коллективе и возникающие притеснения, а также помогает найти ответы на вопросы о том, как организовать руководство и в целом культуру на производстве, которые бы благотворно повлияли на психологическое здоровье работников. Этот новый международный стандарт дает простые практические советы в части того, как определить, где возникают психологические риски на производстве и что можно сделать, чтобы смягчить их или устранить.

Государственная статистическая отчетность

Об утверждении формы государственной статистической отчетности 6-т (профессии) «Отчет о заработной плате работников по профессиям и должностям» и указаний по ее заполнению. – Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 9 июня 2021 г. № 30

Пенсионное обеспечение

Пересмотрен порядок оценки сведений о трудовой деятельности и зарплате для назначения пенсий. – Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Персонифицированный учет

Отражение доплаты вместо профессионального пенсионного страхования в формах ПУ-3. – Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Занятость населения

Е.С. Королецкая. Прогнозирование молодежной безработицы и меры по ее регулированию
Говоря о молодежи, мы имеем в виду специфическую социально-демографическую группу, выделяемую на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных этими факторами социально-психологических свойств, определяемых общественным строем, типом культуры конкретной страны, а также присущими ей нормами и ценностями, системой воспитания1. В разных странах к молодежи принято относить людей различного возраста. Так, по определению ООН, молодежью принято считать людей, чей возраст находится в интервале 15–24 лет. А в Беларуси к этой категории относятся лица в возрасте от 14 лет до 31 года.
Проводя анализ молодежной безработицы, важно понимать, что в условиях рыночной экономики молодежь относится к уязвимым группам на рынке труда, так как люди такого возраста довольно остро воспринимают меняющиеся на рынке труда отношения спроса и предложения рабочей силы.

Экспресс-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

НИИ труда: 50 лет экспертной работы

А.Г. Фолежинский. Сдельная форма оплаты труда и возможности ее применения современными нанимателями
В современной экономической ситуации внутрифирменные системы заработной платы подвергаются серьезным испытаниям, ощущая на себе воздействие объективных рыночных условий воспроизводства. Как следствие, во многих организациях происходят процессы оптимизации затрат, позволяющие сократить неэффективные и чрезмерные затраты и изменить величину и структуру активной части расходов на оплату труда работников. В такой ситуации, очевидно, проверяется не только эффективность надтарифных элементов заработной платы, но и действенность форм основной заработной платы. Сдельная форма оплаты труда в этом смысле исключением не является: для нанимателей сегодня весьма актуальным является вопрос оценки полезности применения сдельной заработной платы. При этом оценке и анализу подвергаются как способность влиять на мотивационный потенциал работников, увеличение ими добавленной стоимости, так и затраты на обслуживание в организации такой формы оплаты труда.

Ю.И. Шиманская. Новое в квалификационных справочниках. Что изменяется в требованиях к должностям служащих (профессиям рабочих)?
Наименование любой должности служащего (профессии рабочего), имеющейся в штатном расписании организации, должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, а также нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность работников. Так определено в статье 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс). Под квалификационными справочниками в данном случае понимаются Единый квалификационный справочник должностей служащих (ЕКСД) и Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС). Количество выпусков и одного, и другого справочника, устанавливающих отраслевые особенности и требования к должностям служащих (профессиям рабочих), исчисляется десятками, и практически все они время от времени претерпевают изменения: квалификационные требования не стоят на месте, корректируются.
Только за прошлый год и пройденный отрезок нынешнего года Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь как государственный регулятор отношений в данной сфере издало ряд нормативных документов, в которых предложены как новые наименования должностей служащих (профессий рабочих), так и новые подходы к определению содержания работ, которые выполняют представители различных должностей и профессий. В настоящем обзоре автор осветит лишь некоторые из произошедших изменений, а именно те из них, которые затрагивают интересы большого числа субъектов рассматриваемых правоотношений.

Т.Б. Петрович. Прогноз потребности экономики в кадрах: что делает систему занятости населения эффективной?
Перспективы социально-экономического развития Республики Беларусь во многом зависят от создания эффективной системы занятости населения, достижения баланса между количеством выпускаемых специалистов, уровнем их профессиональной подготовки и возможностями трудоустройства. Это обуславливает необходимость создания системы прогнозирования дополнительной потребности экономики Республики Беларусь в кадрах.

Государственное социальное страхование

Д.С. Казакевич, В.И. Ефименко, С.В. Мацулева. Изменения в Инструкцию «О больничных листках»: новое в порядке выдачи и оформления
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. № 47/33 (далее – постановление № 47/33) внесены изменения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1). Постановление № 47/33 вступило в силу с 23 июля 2021 г.
Изменения в Инструкцию № 1/1 направлены на совершенствование правового регулирования отдельных вопросов порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности в связи с необходимостью внесения дополнений, уточнений и разъяснений по некоторым вопросам, в том числе с целью единого толкования установленных норм.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «О праве ежеквартальной уплаты в бюджет фонда коммерческими организациями»

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Ко вниманию плательщиков!»

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «К сведению комиссий по назначению пособий»

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Взносы в бюджет фонда социальной защиты населения с выплат участникам студенческих отрядов и их отражение в отчете 4-фонд»

Экспресс-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь   

Приветственное обращение Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь И.А. Костевич в связи с 50­летием со дня создания Научно­исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Приветственное обращение директора Научно-­исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь Т.Н. Мироновой в связи с 50­летием со дня создания Научно­-исследовательского института труда

НИИ труда: 50 лет экспертной работы

Т.Н. Миронова. О Национальной стратегии Республики Беларусь «Активное долголетие–2030»
В 2021 г. началась реализация Национальной стратегии Республики Беларусь «Активное долголетие–2030», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 декабря 2020 г. № 693. Целью принятия этого документа определено создание условий для наиболее полной и эффективной реализации потенциала пожилых граждан, устойчивого повышения качества их жизни посредством системной адаптации государственных и общественных институтов к проблеме старения населения.
Необходимость принятия Национальной стратегии обусловлена, прежде всего, усиливающимися процессами демографического старения населения, то есть ростом численности и доли пожилых граждан.

Л.Ф. Алексеенко. Кадровая диагностика организаций: изучаем особенности и порядок проведения процедуры
Кадровая диагностика – это анализ эффективности использования трудового потенциала работников для достижения установленных заданий по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг. Процедура кадровой диагностики в Республике Беларусь проводится с 2011 г. Главной целью такой диагностики является оценка соответствия имеющейся численности работников экономическим целям, стоящим перед организациями, и перспективам инновационного развития с помощью инструментов, основанных на нормировании труда.

А.Г. Фолежинский. Применение оценки степени индивидуальной производительности труда (темпа работы) при проведении хронометража
Рассматривая возрастающую роль норм труда в планировании и организации труда в организациях, многие специалисты связывают процесс их разработки с необходимостью корректировки результатов фотохронометражных наблюдений исходя из соотношения фактического и нормативного темпов работы.
Возможность применения в практике хронометража оценки относительной индивидуальной производительности подтверждается многолетним опытом зарубежных промышленно развитых стран. Такая методика используется на эффективно работающих предприятиях с иностранным капиталом в Республике Беларусь и на многих других предприятиях.

В.П. Кляуззе, Л.К. Сечко. Труд пожилых работников: исследуем аспекты занятости и организации труда, чтобы создать условия для сохранения работоспособности людей старших возрастов
Работодатели предпочитают работников, готовых к высокой интенсивности труда, мобильности, быстрым корректировкам трудового графика и работе в условиях ненормированного рабочего дня. И это, как правило, довольно молодые работники. Вместе с тем, число людей «в возрасте», продолжающих трудиться и в Беларуси, и за пределами нашей страны остается довольно значительным, а потому и проблемы, сопряженные с трудом таких работников, не теряют своей актуальности. Решая подобные проблемы, важно принимать во внимание, что лица старших возрастных групп более требовательны к условиям труда по сравнению с работниками молодого или среднего возраста. Особенности стареющего организма, снижение лабильности (т.е. подвижности, мобильности) многих физиологических функций, изменения, происходящие в нервных центрах, снижение работоспособности организма предполагают разработку и проведение специальных мероприятий по охране труда лиц пожилого возраста. И в целом, решение проблемы использования труда пожилых людей требует создания для них соответствующих условий.

Оплата труда

И.А. Козлитинова. Выбор и моделирование систем оплаты труда работников (окончание)
В заключительной части своей статьи эксперт продолжает рассматривать вопросы применения различных систем оплаты труда работников, имеющихся в распоряжении отечественных нанимателей. На этот раз в центре внимания специалиста оказываются простая комиссионная система оплаты труда, система комиссионных и бонусных выплат, а также система плавающих тарифных ставок (тарифных окладов). Кроме того, автор расскажет о порядке формирования персональных условий оплаты труда (такое право тоже предоставлено нанимателю законодательством) и способах моделирования тарифных сеток при применении тарифной системы оплаты труда. Условные примеры, сопровождающие каждый раздел статьи, посвященный отдельной системе оплаты труда, помогут разобраться в преимуществах рассматриваемых вариантов и, значит, сделать верный выбор при моделировании системы оплаты труда в организации.

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени в III квартале 2021 года

Трудовые отношения

Ю.И. Шиманская. Совершенствование и актуализация. Внесены изменения в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014­2017 «Занятия» (окончание)
Во второй, заключительной, части статьи рассматриваются изменения, внесенные в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014­2017 «Занятия», утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 июля 2017 г. № 33 (далее – ОКРБ 014­2017 «Занятия»), и касающиеся, например, случаев, когда:
– наименования некоторых должностей служащих включены в большее количество начальных групп занятий;
– ранее не содержавшие ни одной профессии рабочего и должности служащего группы занятий теперь наполнены содержанием;
– по отдельным должностям служащих уточнен код квалификационной категории, код выпуска ЕКСД и др.
Напомним, рассматриваемые автором корректировки ОКРБ 014­2017 «Занятия» вступили в силу с 1 мая 2021 г.

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Оплата труда

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Об изменениях в порядке повышения размеров оплаты труда работников в зависимости от роста производительности труда»

И.А. Козлитинова. Выбор и моделирование систем оплаты труда работников
В современных условиях при изменении трудового законодательства, введении терминологии в сфере оплаты труда и отмене ряда нормативных правовых документов рекомендательного и методического характера, регламентировавших прежде вопросы разработки различных систем оплаты труда работников на государственном уровне (гибких систем, комиссионных, коллективных, на основе грейдов и оценки сложности труда и т.д.), специалистам бывает непросто сделать самостоятельно нужные шаги для выбора и построения систем оплаты труда. Настоящая статья как раз и призвана оказать методическую помощь всем, кто столкнулся с подобными трудностями: автор статьи обобщает знания об имеющихся системах оплаты труда и дает базовые рекомендации в отношении их выбора в реальных условиях.

Инструкция о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций государственной ветеринарной службы, а также государственных учреждений, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия (утверждена постановлением Министерства сельcкого хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 5 февраля 2021 г. № 6 «О плановом фонде оплаты труда работников»; извлечение)

Государственное социальное страхование

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Реализация права обратного требования (регресса) органами Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»

Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «Представление формы ПУ­6 для исправления ошибок»     

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)
Л.И. Капыльская
А.А. Сивкова
Специалисты Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Трудовые отношения

Ю.И. Шиманская. Совершенствование и актуализация. Внесены изменения в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014­2017 «Занятия»

Экспресс­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Оплата труда

Разъяснения об изменениях в оплате труда работников бюджетных организаций с 1 июля 2021 г.
Г.А. Галай. Минимальная заработная плата: некоторые особенности применения минимального социального стандарта в области оплаты труда

В соответствии со статьей 63 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том числе стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и иные выплаты) и компенсирующие (доплаты в соответствии со статьями 62, 67, 69 и 70 Трудового кодекса и иные выплаты) выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов и трудового договора.

Вместе с тем, в качестве низшей границы оплаты труда работников наниматель обязан применять такой государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда как минимальная заработная плата (месячная и часовая; далее – МЗП). Данное требование установлено в статье 59 Трудового кодекса. Настоящая статья поможет разобраться в некоторых особенностях применения МЗП с учетом норм действующего законодательства о труде.

Инструкция о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников государственных архивных учреждений и территориальных (городских и районных) архивов местных исполнительных и распорядительных органов (утверждена постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 апреля 2021 г. № 64 «О порядке расчета планового фонда оплаты труда»; извлечение)

Инструкция о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы культуры (утверждена постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 18 января 2021 г. № 3 «Об утверждении Инструкции о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы культуры»; извлечение)

Трудовые отношения

Р.И. Филипчик. Материальная ответственность работников: отличительные признаки, условия привлечения и порядок взыскания ущерба

В 2020 г. судами Республики Беларусь было рассмотрено всего 207 290 гражданских дел (с вынесением решения – 176 766 дел). При этом по трудовым спорам с вынесением решения было рассмотрено 5 644 дела, из которых о возмещении материального ущерба, причиненного работниками при исполнении служебных (трудовых) обязанностей, – 1 994 дела. Важно подчеркнуть: иски по делам о возмещении ущерба в большинстве своем удовлетворяются. Так, в прошлом году были удовлетворены иски по 1 858 делам (отказано в удовлетворении лишь по 136 делам). К взысканию в возмещение ущерба с работников нанимателями была предъявлена сумма равная 13 802 763 руб. С учетом степени вины работников в каждом из рассматривавшихся дел, а также конкретных обстоятельств и материального положения работников суд, руководствуясь положениями статьи 409 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс), в ряде случаев принимал решение об уменьшении размера ущерба. Таким образом, общая сумма, присужденная в пользу нанимателей, за 2020 г. составила 7 232 450 руб.

Как видно, практика применения правовых норм о материальной ответственности и судебная практика рассмотрения дел по данным вопросам являются довольно распространенными. Совершенно очевидно, есть смысл вновь обратиться к тематике материальной ответственности – с учетом всех произошедших в последнее время изменений в законодательстве и изучением примеров того, как подобные дела рассматриваются в суде.

В.И. Степаненко. Аттестация работника: объективно оцениваем работу, анализируем квалификацию, повышаем качество труда

Предлагаемый материал изложен с учетом нормативных правовых актов, определяющих порядок, цели и задачи проведения аттестации руководителей и специалистов, а также аттестации специалистов на присвоение им квалификационных категорий.

Статья рекомендована руководителям организаций и ее структурных подразделений, специалистам кадровых служб, предпринимателям и всем, кого интересует данная тема.

Л.В. Булаш. «Обходной лист» в организации: понятие и назначение

При прекращении трудовых отношений в некоторых организациях работники могут столкнуться с требованием о заполнении так называемого «обходного листа», оформление которого является одним из условий увольнения. Однако в трудовом законодательстве мы не найдем такого понятия, как «обходной лист», и тем более в законодательстве никак не закреплена практика работы с таким документом (есть, правда, упоминания о нем в некоторых ведомственных перечнях документов с указанием сроков хранения). Невозможно его найти и в перечне типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения (утвержден постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24 мая 2012 г. № 140 (с изменениями и дополнениями; далее – Перечень типовых документов)).

И все же. Давайте разберемся, что это такое «обходной лист» и в каких случаях его целесообразно использовать в организациях.

Экспресс-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

Изменения в Трудовой кодекс, рост зарплат, партнерство с нанимателем... В Министерстве труда и социальной защиты рассказали о планах на год

В новой пятилетке и, в частности, в этом году Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь продолжит работать над совершенствованием условий труда и качества социального обслуживания, ростом доходов населения. О конкретных мерах перед заседанием итоговой коллегии ведомства рассказала Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина Костевич. Она, в частности, подчеркнула, что 2020 г. для системы труда и социальной защиты стал непростым, и, в то же время, отметила самоотверженность работников, которые в условиях сложной эпидемиологической ситуации напряженно трудились, в том числе оберегали в режиме полной изоляции вахтовым методом пожилых граждан и инвалидов от коронавирусной инфекции в стационарных учреждениях. В таком режиме половина домов­-интернатов продолжает работать и сегодня.

Вопросы содействия занятости (итоги онлайн­-конференции)

За последние пять лет в службу занятости страны за содействием в трудоустройстве обратилось около 1 миллиона граждан. Почти 75 % из них впоследствии были трудоустроены.

Как служба занятости помогает найти работу? Кто может обратиться за помощью? Возможно ли обучение или переобучение для ищущих работу?.. На эти и другие вопросы в ходе онлайн­-конференции, организованной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Информационным агентством «БЕЛТА», ответил начальник управления политики занятости Министерства труда и социальной защиты Олег ТОКУН.

Оплата труда

О разъяснении законодательства. – Письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 9 марта 2021 г. № 1­-1­-21/196-­ЮР

Тарификация и нормирование

Разъяснения к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 октября 2020 г. № 83 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33»

Об утверждении Рекомендаций по межотраслевым нормативам численности работников, занятых организацией труда и заработной платой в коммерческих организациях. – Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 марта 2021 г. № 19

Государственное социальное страхование

Об утверждении Инструкции о порядке обмена электронными документами. – Постановление Правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19 февраля 2021 г. № 2

Проверяемые вопросы и типичные ошибки: ФСЗН рассказал о результатах контрольных мероприятий, проведенных в 2020 г. (окончание)

В заключительной части статьи представлены данные о выявленных (при проведении контрольных мероприятий) Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд) и его территориальными органами (далее – органы Фонда) нарушениях при оплате свободного от работы дня лицу, воспитывающего ребенка-­инвалида до 18 лет, ошибках в части обоснованности и правильности использования средств на санаторно-­курортное лечение и оздоровление, а также нарушениях при выплате пособия (материальной помощи) на погребение (окончание табл. 2). В таблице 3 обобщены данные о типичных ошибках, которые выявляются при проверке правильности и своевременности представления по застрахованным лицам сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета, в т.ч. для целей профессионального пенсионного страхования, а в таблице 4 – о нарушениях в части правильности заполнения и своевременности представления отчетности.

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

О взыскании дебиторской задолженности. – Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

«Вниманию плательщиков и застрахованных лиц: внесены изменения в Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования. – Разъяснение Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Рабочее время

Ю.Л. Педченец. О рабочем времени во II квартале 2021 года

Гигиенические нормативы

В.В. Мильяненко. Гигиенические нормативы: нормы, помогающие сохранить здоровье работников

Тема этой статьи, а вернее информационного обзора, имеет важное значение для всех нас. Ведь условия, в которых мы работаем, самым непосредственным образом отражаются и на нашем здоровье, и на качестве жизни в целом. Но есть люди, для которых знание гигиенических нормативов важно вдвойне. Это – наниматели, то есть руководители организаций, и с ними должностные лица, ответственные за то, чтобы гигиенические нормативы, наряду с иными требованиями законодательства, соблюдались на рабочих местах. Именно их вниманию, в первую очередь, адресована эта статья.

Важно знать: с 6 июня 2021 г. вступит в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2021 г. № 37 «Об утверждении гигиенических нормативов». Оно содержит (и вводит в действие) 31 гигиенический норматив. Установленные в них допустимые, максимальные или минимальные количественные значения и показатели охватывают очень широкий спектр факторов, и далеко не все они касаются напрямую трудовой деятельности (некоторые, к примеру, имеют значение для мест массового отдыха и пр.). Поэтому здесь отобраны, систематизированы и кратко представлены только основные гигиенические нормативы, соблюдение которых требуется в рамках трудовых отношений

Экспресс-­обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Оплата труда

О порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций. – Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 января 2021 г. № 4 (извлечение)

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Административная ответственность

Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) дает разъяснения относительно изменений в части ответственности за нарушения порядка уплаты обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование (в связи с вступлением в силу с 1 марта 2021 г. нового Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях)

В.В. Мильяненко. «Административка» в сфере трудовых отношений: как изменяются нормы Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях с 1 марта 2021 г.

Правовое регулирование сферы трудовых отношений обеспечивают Трудовой кодекс Республики Беларусь, постановления Правительства, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и других органов госуправления, в компетенцию которых входят рассматриваемые нами вопросы. Вместе с тем, за практическую реализацию действующих законодательных положений (гарантий и т.д.) отвечают также нормы административного права, устанавливающие меры административной ответственности для случаев, когда требования законодательства не исполняются. И здесь уже главная роль принадлежит Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Совсем скоро вступает в силу новый Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: он вводится в действие с 1 марта 2021 г. в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 93­З. Существенно переработанный кодекс содержит в себе новые нормы и в целом подходы к правовому регулированию сферы административной ответственности. В значительной мере это справедливо и в отношении ответственности за административные правонарушения, допускаемые нанимателями и работниками. Выделим и систематизируем основные новации кодекса.

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Проверяемые вопросы и типичные ошибки: ФСЗН рассказал о результатах контрольных мероприятий, проведенных в 2020 г.

В соответствии с пунктами 8 и 15 Положения о Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 40 «О Фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты», и пунктом 18 Перечня контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510), Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – Фонд) и его территориальными органами (далее – органы Фонда) осуществляется контроль за соблюдением законодательства о государственном социальном страховании.

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь

Актуально

В.В. Мильяненко. «В центре внимания – человек, уровень и качество его жизни». В Беларуси обсуждается проект Программы социально­-экономического развития на 2021–2025 годы

19 января на площадке Министерства экономики Республики Беларусь состоялась пресс­-презентация Основных положений проекта Программы социально­-экономического развития на 2021–2025 годы. Проще говоря, руководители ряда министерств (среди них – и Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь Ирина Костевич) встретились с представителями республиканских и региональных СМИ, чтобы прокомментировать основные идеи, контуры Программы – в пределах компетенций.

Минимальная зарплата, пенсионные возраст и стаж, условия для многодетных… Краткий обзор изменений в социальной сфере с 1 января 2021 г.

С 1 января 2021 г. в Беларуси вступили в силу некоторые изменения в законодательстве, регулирующем отношения в социальной сфере. Можно говорить о том, что в большей или меньшей мере они затронут практически каждого белоруса. Что это за изменения и какие категории граждан почувствуют их в первую очередь?

Стоп, Covid­-19

Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь «О дополнениях, внесенных в пункт 14 Указа Президента Республики Беларусь от 24 апреля 2020 г. № 143 «О поддержке экономики»

Налогообложение

Комментарий к Закону Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь» (в части исчисления и уплаты подоходного налога с физических лиц)

Трудовые отношения

Л.Ф. Алексеенко. Профессиональный стандарт в новой модели Национальной системы квалификаций (окончание)

В заключительной части своей статьи автор предлагает заинтересованным специалистам познакомиться с некоторыми вопросами практического применения профессиональных стандартов в организациях, этапами их внедрения, а также особенностями ведения мониторинга результатов, которые достигаются такими шагами.

Л.В. Булаш. Работы сезонные – подходы единые: особенности оформления и регулирования трудовых отношений с сезонными работниками

В большинстве случаев, то есть в самой обычной практике трудовых отношений, с работниками, принимаемыми на работу, заключается контракт или трудовой договор на неопределенный срок (бессрочный трудовой договор). Впрочем, иногда работник требуется для выполнения работы в течение довольно короткого и вполне определенного промежутка времени – сезона. Для этих случаев в Трудовом кодексе Республики Беларусь предусмотрены специальные нормы, которые обобщены в главу 24 «Особенности регулирования труда сезонных работников».

Можно ли говорить о том, что такие работники – редкость? Вряд ли. Ведь практически каждое время года диктует свой перечень работ, потребность в которых потом отпадает. Скажем сейчас, зимой, в качестве сезонных могут выступать работы на лыжных трассах, предоставление напрокат тюбингов или заготовка новогодних елок. По весне окажутся востребованными, в числе прочих сезонных работ, заготовка березового сока или закрепление откосов каналов и дамб посевом трав. Когда совсем потеплеет, придет время для лесозащитных и противопожарных работ в лесу, а также заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод. Следом за этим рабочие руки понадобятся на предприятиях консервной, овощесушительной и иных отраслей промышленности. Полный перечень подобных работ можно найти в постановлении Министерства труда Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 56 (с изменениями и дополнениями). Но и без него понятно, что на протяжении года, в разное его время, многие предприятия сталкиваются с необходимостью найма сезонных работников.

Давайте разберемся, какие же нормы на этот счет имеются в отечественном законодательстве, и какие требования они предъявляют к нанимателю?

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Государственное социальное страхование

Точный ответ (ответы на вопросы по тематике)

Профессиональное пенсионное страхование

Типичные ошибки, которые допускают страхователи при подаче документов персонифицированного учета по форме ПУ­6

Экспресс­-обзор законодательства

Обзор нормативных правовых актов по вопросам социально­-трудовых отношений, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь